“美元石油霸权”遭挑战？DCEP或成对抗美元的有力武器

特朗普搞伊朗，不过是其完成美国石油霸权的重要一步。但“美元石油霸权”并不能阻止人民币国际化的步伐。

“美元石油霸权”控制石油贸易的能力在持续减弱

过去大家都在说，美国的石油霸权是建立在“美元石油霸权”之上的，因为全球石油的结算货币，绝大多数都是使用美元。

可这些年，因为各种原因，美国的“美元石油霸权”受到多方面挑战：

欧盟试图用欧元进行石油贸易结算

俄罗斯和中国石油贸易结算用人民币

以后如果可能，和伊朗也会用人民币

上海石油天然气交易中心也已经运行

如果美国无法控制各国用美元交易石油，那美元作为全球硬通货的价值就会大打折扣，而美元价值大打折扣，将直接威胁到美国的“国家安全”。

而且美国作为全球负债最庞大的国家，目前已负债超过21万亿美元，这么庞大的负债，如果没有“美元”支撑，美国就可能一夜之间就会陷入巨大危机。

所以保障美元地位是美国最为核心的利益，谁想动“美元地位”我就对谁不客气。

美国心里这么想，可真要做起来却困难重重，那些恐吓制裁、武力威胁，对付小国或许有效，对付中国、俄罗斯、还有欧盟，就很困难。中俄进行石油贸易，用人民币作为结算货币，美国就完全无能为力。

从现在来看，美国控制石油贸易的能力在持续减弱。

人民币国际地位逐渐增强

据华财经北京1月3日报道，过去十年是人民币国际化快速发展的十年，人民币晋升为全球主要储备货币之一。2019年，伴随中国金融市场开放度和投资便利度不断提高，在市场驱动下，人民币国际化稳步推进。

用事实说话，列举2019年人民币国际化十大事件：

· 中国债券和股票纳入国际指数 人民币资产吸引力增强

2019年以来，彭博巴克莱、摩根大通、MSCI（明晟）、富时罗素以及标普道琼斯等国际主流指数相继将中国债券和股票纳入其指数体系或提高纳入权重。随之而来的是境外投资者对中国金融市场投资需求相应增加，人民币全球地位更上一层楼。

·人民币在全球外汇储备中占比创新高 超过澳元和加元

国际货币基金组织（IMF）数据显示，截至2019年第三季度末，人民币在整体已分配外汇储备中占比2.01%，创2016年10月以来最高水平。人民币全球外汇储备规模和占比已经连续四个季度超过澳元和加元。

·QFII/RQFII投资额度限制全面取消 资本项目开放取得重要进展

2019年9月10日，国家外汇管理局宣布取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制。同时，RQFII试点国家和地区限制也一并取消。

·人民币国际化和自贸试验区建设相互促进 成为金融业双向开放“黄金搭档”

2019年8月6日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，提出要大力提升人民币跨境金融服务能力，拓展人民币跨境金融服务深度和广度；支持开展人民币跨境贸易融资和再融资业务；鼓励跨国公司设立全球或区域资金管理中心等。

·澳门建设离岸人民币市场 推动大湾区金融市场基础设施建设

2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出“将澳门建设成为葡语国家人民币清算中心；研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场。”澳门尽快形成新的离岸人民币市场的“纳斯达克”，将对加快人民币国际化步伐有着重大的实践意义。

·信用评级行业对外开放 满足国际投资者配置多元化人民币资产诉求

2019年1月28日，标普信用评级（中国）有限公司获准进入中国银行间债券市场开展全部类别信用评级业务。7月11日，标普信评将工银金融租赁有限公司主体信用等级评为“AAA”，这是标普为中国制定的专用评级中最高等级。

·人民币海外基金业务顺利启航 有力支持“一带一路”建设

截至2019年一季度末，人民币海外基金业务规模达3000多亿元人民币。投资范围覆盖交通运输、电力能源、金融业和制造业等重要行业。此外，试点金融机构还积极发起成立了7支人民币海外基金实体，规模合计约500亿元。

·欧元区国家首次发行熊猫债 “一带一路”人民币债券取得实质性突破

2019年5月30日，葡萄牙首次在中国银行间债券市场发行20亿元人民币债券（熊猫债），这也是欧元区国家首次在华发行熊猫债。8月1日，“2019年意大利存款和贷款机构股份有限公司人民币债券（第一期）”成功发行，这是首单由意大利甚至欧盟国家促进机构发行的熊猫债。12月5日，法国农业信贷银行发行10亿元熊猫债，为欧元区银行在中国资本市场发行的首只债券。

从今年菲律宾政府、葡萄牙政府、金砖国家新开发银行、托克集团、大华银行、马来亚银行、意大利存贷款集团等境外主权政府、国际开发机构、境外非金融企业，以及境外金融机构的踊跃发行态势来看，“一带一路”沿线国家和其他主体的人民币债券发行不断取得实质性突破。

·铁矿石贸易合同试水人民币计价 大宗商品定价人民币化大势所趋

2019年10月11日，国际铁矿石生产商力拓与山东港口集团日照港集团有限公司现货贸易首单人民币业务签约仪式举行。力拓与日照港集团代表签署战略意向协议，并与山西高义钢铁有限公司签署矿石销售协议。这是力拓和中国钢铁企业签署的首份以人民币计价的供应合同。

11月18日，全球最大的铁矿石生产商巴西淡水河谷与山东莱钢永锋国贸等国内大型钢铁企业签订两笔以大连商品交易所铁矿石期货价格为基准的基差贸易合同。这标志着全球最大的铁矿石生产商尝试利用我国铁矿石期货价格作为参考进行贸易定价，成为国际铁矿石市场期现结合的经典案例。

中国是国际四大矿商的主要出口国，人民币理所应当拥有对铁矿石的定价权。国际大宗商品定价人民币化，对于推动人民币成为国际主要计价货币、大幅提升人民币国际地位有水到渠成的效果，也是维护国家和全球经济安全、参与全球经济治理、推动构建与世界经济新格局相适应、更为公正合理国际新秩序的重要抓手。

·央行数字货币呼之欲出 保护货币主权和法币地位

2019年，中国人民银行启动数字货币研究已有五年，央行数字货币(DC/EP)已经基本完成了顶层设计、标准制定、测试等工作。人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金，实质上是人民币的数字化。下一步，人民银行将合理选择试点验证地区、场景和服务范围，不断优化和丰富数字人民币功能，稳妥推进数字化形态、法定货币的出台研究。

以上就是2019年人民币国际化十大事件，除此之外中国人民银行工作会议1月2日至3日在北京召开，会议上也提到：

扩大人民币跨境支付系统参与机构数量。

积极做好金融支持海南自贸试验区及自贸港、粤港澳大湾区、长三角高质量一体化发展等区域金融改革工作。

国际和区域金融合作持续深化。

发挥G20平台作用，加强国际宏观经济金融政策协调，维护多边规则和体制。

推动落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果。

加强金融科技研发和应用。

贯彻落实金融科技发展规划，建立健全金融科技监管基本规则体系，做好金融科技创新监管试点工作。

继续稳步推进法定数字货币研发。

进一步扩大全球法人识别编码（LEI）在我国的应用领域。

从2019人民币国际化十大事件和央行工作会议中都可以看到，DCEP已经被列为人民币国际化战略之一。未来金融科技的研发和应用都离不开法定数字货币这个桥梁，可见DCEP已经不仅是用来在国内减少印钞成本、提高支付结算效率，更高的目标是使用DCEP开辟一条新的国际贸易结算路径，采用非直接对抗的方式削弱甚至绕开美元结算体系，打造新的人民币国际化形态。

单从美元和人民币近年的表现看，“美元石油霸权”在世界上的控制能力随着许多国家对美元的不满而产生下降趋势，人们使用美元结算石油也不是因为美国信用有多么高，而是惧怕美国的经济制裁和金融封锁，当然还有武器。可谓是敢怒不敢言，打碎了牙往肚子里咽。

我国将以合理合规、合作共赢的方式持续推进人民币国际化进程，不断强化与各国的贸易往来，央行数字货币DCEP作为我国货币政策的一大创新和人民币国际化中重要的一环，在普惠金融、改善跨国贸易结算、安全效率等方面或许能发挥意想不到的作用。

当然这一切的基础都是由背后强大的国家支撑，不然像伊朗一样，国际局势动荡，战争一触即发，数字现金和金融体系再创新又有什么意义呢？

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编译者/作者：52CBDC

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