美国五大国会议员如何看待加密技术？

来 源 | Cointelegraph

文 | Qiancan

出 品 | 724

目前，越来越多的大型机构企业正不断进军区块链/加密货币投资领域。

图|2019年富达投资调研报告（来源：Business Wire）

根据 2019 年富达投资（Fidelity Investments）的一项调研显示，大约 22％ 的机构投资者已经打开了对数字资产的敞口，其中大部分投资都是在过去三年中完成的。此外，40% 的受访者表示，他们愿意在未来五年内对数字资产进行投资。

一旦相关领域的机构支持到位，基金公司和家族投资机构也会开始行动，但“进军”加密货币/区块链投资依然有许多工作要做，尤其是在加密货币合规性方面。

2019年，加密行业与美国立法者间有了前所未有的“互动”，美国国会先后通过了数项关于加密行业的法律法规草案。

国会议员对于区块链和加密货币的态度，也在潜移默化地影响着区块链/加密货币产业的未来。

01

众议员汤姆·埃默（R-MN）

汤姆·埃默是金融科技特别工作组的高级成员，在区块链核心小组和众议院金融服务委员会中担任重要职务，其表示支持对加密货币进行全面监管。

图|《安全港法案》新闻公告（来源：Cointelegraph)

汤姆·埃默特别参与了明确加密货币征税规则的法案制定过程，其提出的《安全港法案》保护了因加密资产纳税人对税收指导的不确定性而受到美国国税局不公平的处罚。埃默表示其法案目的

是通过减轻企业制定相关税法的负担来促进美国区块链行业的增长。

02

众议员沃伦·戴维森（R-OH）

沃伦·戴维森是加密社区的著名“盟友”，同时也是《代币分类法》的立法者之一。此前，其在国会上重新提及了《代币分类法》，旨在将加密货币和其他数字资产排除在美国证券法之外，免受联邦证券法的约束，允许个人更容易地用特定的代币进行交易，赋予加密货币在美国国内的法律地位。

其在一份声明中表示，如果该法案获得国会批准并签署成为法律，将向创新者“发出一个强有力的信息”，即“美国是区块链技术的最佳目的地”。该法案将修改了1933年的《证券法》和1940年的《证券交易法》，使美国证券交易委员会(SEC)等监管机构对如何执行围绕加密货币的证券法有更清晰的认识。

图|沃伦·戴维森发表声明（来源：Cointelegraph）

沃伦·戴维森称，《代币分类法》为美国强大的数字资产市场创造了确定性，在保护加密投资者利益的同时，促进了加密技术的创新，最大程度发挥加密货币对美国经济的潜力。

03

参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（D-NV）

凯瑟琳·科尔特斯·马斯托是美国加密立法中的重要人物之一，同时也是《FIND贩运法》的立法者。

图|《FIND贩运法》简介（来源：CONGRESS.GOV)

该法案要求美国总审计长调查加密货币和暗网市场如何间接地实现性贩运或毒品贩运，并根据研究结果，改进联邦机构在毒品贩运方面的治理，阻止使用加密货币参与毒品贩卖。

其在“审查数字货币和区块链的监管框架?”的听证会上表示，有证据表明加密货币是越来越多的非法性贩运和毒品贩运的支付方式，要制定有效的监管和立法解决方案来打击这些跨国犯罪组织。

其表示目前国家正处于加密技术的新时代，应当发掘加密技术的潜力，与金融业、能源业、医疗业等领域加快融合，而不是肆意使用技术进行违法活动。

04

参议员托德·杨（R-IN）

参议员托德·杨是《2019年区块链促进法》的立法者，法案一出迅速引起了国会议员的广泛关注。

图|《2019年区块链促进法》简介（来源：CONGRESS.GOV)

该法案由两党议员共同制定，要求在联邦政府层面成立区块链工作组，旨在推动区块链技术定义及标准的统一，以及区块链在非金融领域更大范围的应用，指导美国商务部对“区块链”进行标准定义，从而促进区块链技术创新和保持美国高新技术在全球的领先地位。

托德·杨表示加密货币是区块链行业技术发展的基石，而区块链技术将对供应链管理、网络安全、AI 和医疗保健等非金融等行业产生巨大的影响。该法案的设立，旨在确保美国处于这项技术的前沿。

05

众议员布拉德·谢尔曼（D-CA）

并非所有关注加密领域的国会议员都是加密拥护者，投资者保护小组委员会主席布拉德·谢尔曼（Brad Sherman）就坚决反对加密货币。

其在国会表示，反对任何挑战美元作为全球储备货币角色的资产类别,呼吁取缔加密货币，称加密货币会威胁美元的主导地位。

图|布拉德·谢尔曼发表声明（来源：Cointelegraph）

布拉德·谢尔曼评论表示，议员们必须采取先发制人的行动，禁止美国公民购买加密货币，以阻止加密货币所构成的威胁。其声称，加密货币可能会削弱其主权货币力量，加密货币的威胁预示着美国的地缘政治影响力的重大改变。

不可否认的是，在机构投资者真正深入到加密货币/区块链领域之前，合规问题仍然是最大的“障碍”。

只有明确了立法法案，加密企业才能遵守政府针对加密货币行业的监管法规，在政府监管下良性发展。

可以预见的是，随着各类巨头企业不断采用加密货币和区块链技术，加密法案的制定将会更公正化，加密初创公司也将寻得技术发展的“安全港”。

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编译者/作者：724区块链

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