行业解决方案|区块链+数字政务十大典型案例（二）

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区块链+数字政务十大典型案例（二）

区块链+电子发票的行业解决方案

1. 项目介绍

据腾讯科技消息，2018年8月10日，全国首张区块链电子发票在深圳实现落地，其底层技术由腾讯提供。

在深圳国贸旋转餐厅，一张面值198元的餐饮发票被开出，发票密码区由哈希值显示。区块链加密算法以密码的方式，开始悄悄走入普通人的生活。

区块链电子发票由国家税务总局指导、国家税务总局深圳市税务局主导落地，由腾讯区块链提供底层技 术支撑，是全国范围内首个”区块链+发票“生态体系应用研究成果。

2018年5月，深圳市税务局携手腾讯成立”智税“创新实验室，旨在通过双方合作、资源互补，打造深圳 市”科技创新+“的税务管理现代化系统，探索税务管理创新产品。深圳区块链电子发票是”智税“实验室重 点项目，也是实验室收割落地成功。

2018年8月，国家税务总局授权深圳市税务局试行区块链电子发票，由深圳市税务局定义行政发行标准 和纳税人发票使用规范，腾讯公司提供区块链底层技术支持，最终实现了?“资金流、发票流”的二流合 一，将发票开具与线上支付的相互结合，打通发票申领，开票、报销和报税全流程。区块链电子发票以 互联网产品的形态诞生，做到税务机关各环节可追溯、业务运行去中心化、纳税办理线上化和报销流转 无纸化。

在2019年8月5日的“深圳区块链电子发票上线一周年”媒体宣讲会上，深圳市税务局披露了最新的开票数 据。截止宣讲会当天，借助区块链技术开出的深圳区块链电子发票已开出近600万张，日均开出4.4万 张，累计开票金额达39亿元。

2. 行业痛点

2.1 发票电子化后还存在信息孤岛

纸质发票电子化在 2017 年起的几年中，掀起了一波不可阻挡的浪潮。而目前电子票的存储，还依然分 散在不同的电子票供应商中，构成了分散的数据孤岛。这些数据之间的集成、验证、追踪，较为复杂， 也造成了大量成本的浪费。其实，电子票交易是区块链技术极为天然的应用场景。使用分布式账本，可 记录跨地域、跨企业的电子票信息。对于电子票据商业背景的追溯、背书连续性、交易主体身份真实性 以及电子票在中小规模业务中的普及都有重要意义。

使用区块链技术，通过其互联互通的优势，建立相应的联盟链或公有链，可以使这些信息孤岛中的数据真正的整合起来。同时，还为链中的所有数据提供了透明、安全的分布式存储方案。而且，这些集成后的数据，拥有可信度高、不或篡改、可验证性强等特点。另外，将发票流转信息上链，解决了发票流转过程中的信息孤岛问题，实现了发票状态全流程可查可追溯。

2.2 发票虚开错开和发票造假问题突出

一些企业常常由于利益的驱使，虚开大额发票，甚至为不存在的虚假交易开出发票。

通过区块链技术，我们可以将发票数据存储在区块链上。结合交易数据的区块链技术，就可以使得交易数据与发票能够拥有公开、透明以及可跟踪性，使交易数据与发票数据能够保持一定的匹配关系，进而快速鉴别虚开发票的现象。另外，发票开具系统其实也能自动使用区块链中的交易数据来开具发票，减少了因为人工疏忽，而导致错开发票的问题。

企业对于发票造假的验证手段单一，而且目前验证有一定的滞后性。这使得企业蒙受信息不对称产生的损失，降低了员工与企业间、企业与企业间的信任。

如果使用区块链技术来管理发票数据，这将会使得这些发票数据可以快速地在所有节点中被记录，所有安装了客户端的企业都可以及时地查询到这些发票数据。同时，由于区块链技术拥有透明、去信任化的特点，使得只要是能在区块链中查询到的发票数据，都是真实的发票!一并解决了假票难查、慢查的问题。

2.3发票电子化后未做到全流程管理电子化

发票在开票环节上是实现电子化了，但到公司财务报销时有些还是要把发票打印下来、落在纸上。究其 原因，电子发票目前还没有完全实现全链条 " 无纸化 "，主要是因为目前一些企业、单位对电子发票的 报销制度尚不完善。2016年初，财政部、国家档案局联合公布的《会计档案管理办法》中已明确了电子 会计档案的法律地位，只要满足该办法规定的条件，电子发票的开票方或受票方，可仅以电子形式对发 票进行归档保存。

另外，在当下的环境中，不同的信息化供应商提供了不同的税务管理系统。而这些系统与订单系统、支付系统、财务系统的集成需要分别进行定制化接口对接。

使用区块链技术，可以通过时间戳、哈希算法等对发票进行真伪确认，证明其存在性、真实性和唯一性。一旦在区块链上被确定，票据的后续操作都会被实时记录，其全生命周期可追溯、可追踪，这为财税全业务流程管理，提供了一种强大的技术保障和完整的数据支撑。区块链技术的大规模应用，将优化财税领域的业务流程、降低运营成本、提升协同效率，进而为票剧电子化升级提供系统化的支撑。

3. 解决方案

区块链电子发票是区块链技术的重要应用领域之一，借助分布式记账、多方共识和非对称加密等技术， 助力国家解决了现行财税环境下的一些实际问题，提供了一套全新的电子发票标准。区块链电子发票有 别于传统电子发票，深圳市税务局携手腾讯落地的区块链电子发票，将“资金流，发票流”二流合一，将 发票开具与线上支付相结合，打通了发票申领、开票、报销和报税全流程。

1. 业务链上流转

优化领票、开票、报销和报税全流程。

如上图所示，区块链电子发票业务流程包含领票、开票、流转、验收和入账等，

大致分为4个步骤:

(1)税务机关在税务链上写入开票规则，将开票限制性条件上链、实时核准和管控开票;

(2)开票企业在链上申领发票，并写入交易订单信息和链上身份标识;

(3)纳税人在链上认领发票，并更新链上纳税人身份标识;

(4)收票企业验收发票，锁定链上发票状态，审核入账，更新链上发票状态，最后支付报销款。

2. 业务模式创新

连接每一个发票干系人，解决诸多痛点。腾讯自研的区块链技术依托分布式记账、多方共识和非对称加密等机制，形成了以下优势:

(1) 不可篡改，提高伪造和篡改原有发票的难度;

(2) 信任传递，降低报销公司财务审核、税务稽查的成本;

(3)不可双花，有效防止一票多报;

(4)以业务和数据隔离创新了隐私保护策略;

这种业务模式创新在ToC层面，可解决用户报销难，流程繁杂的问题;在ToB层面，可帮助企业降低开票、存档以及审核入账成本;在ToG层面，可帮助税务局降低监管成本，服务成本。

腾讯区块链为区块链电子发票提供底层区块链服务能力，从架构上分为业务应用平台、电子发票业务平台、区块链基础平台及云基础设施。

1.?云基础设施

云基础设施包括网络基础设施、虚拟机通用资源池和物理服务器资源池等硬件设施，以及配套的云安全、云监控等云平台服务，可以开放式、易插拔地满足上层业务的多样化需求。

2.?区块链基础平台

腾讯区块链基础服务提供底层区块链服务能力:权限管理，哈希运算、数字签名、对称及非对称加密等密码学算法，共识机制，通讯协议，智能合约和存储机制，保证了链上数据可追溯和不可篡改。

3.?电子发票业务平台

区块链电子发票业务层提供以下关键功能:企业注册申请接入，开票、报销、红冲，发票真伪查验，数据分析监控、告警，开票规则控制。

4.?业务应用平台

通过数字发票应用服务层提供的开发SDK和API接口，可以方便地接入第三方服务。目前有考虑到的第三方接入角色有:税务局，服务商和KA企业。

KA(KeyAccount)?，直译为“关键客户”，意为“重点客户”，“重要性的客户”。

基于腾讯自研的区块链技术，借助区块链技术的分布式记账多方共识和非对称加密机制将“资金流、发 票流”二流合一，将发票开具与线上支付相结合，打通了发票申领、开票、报销、报税全流程。通过把 发票流转的全流程信息加密上链，确保了发票的唯一性和信息记录的不可篡改性，提高了电子发票系统 的安全性，降低了监管机构和企业的成本，简化了消费者开票报销流程。

4. 落地成果

4.1 区块链发票开票流程

与传统发票相比，区块链发票的好处在于，当用线上支付的方式完成一笔交易后，这一笔交易的数据便 可视为一张“发票”。而它会通过区块链分布式存储技术，连接消费者、商户、公司、税务局等每一个发 票干系人。

这样一张“区块链发票”，每个环节都可追溯、信息不可篡改、数据不会丢失。有了它，你结账后就能通过微信自助申请开票、一键报销，发票信息将实时同步至企业和税局，并在线上拿到报销款，报销状态 实时可查。简而言之，有了区块链发票，不用排队开票，不用手写抬头，不用担心发票不见，不用贴发 票，不用线下交单。

具体开票流程是这样的:

1.完成付款后，查看微信支付凭证。但和以往不同的是，支付凭证下还有发票入口，用户可以直接点击“开发票”申请开票。

2.填写开票信息，选择开票抬头，点击“申请开票”

3.点击“完成”，成功开票

4.返回微信主页面，打开“新发票提醒”，点击“查看详情”即可获得发票。

5.完成开票后，发票已经自动存入微信钱包。

打开“我”-“卡包”-“我的票券”随时查看已开具的发票。电子 发票无需再打印，于“卡包”的“发票列表”选择发票，立刻完成报销。报销金额打回微信零钱余额。

4.2 区块链发票进度里程碑

区块链电子发票上线以来，试点企业和消费者反应良好，成功带动了社会公众对新型开票方式的认知和接受。在2019年8月5日的“深圳区块链电子发票上线一周年”媒体宣讲会上，深圳市税务局披露了最新的 开票数据。截止宣讲会当天，借助区块链技术开出的深圳区块链电子发票已开出近600万张，日均开出4.4万张，累计开票金额达39亿元。

4.3 区块链发票落地价值

从开票企业和受票方的角度，纳税人切实体验到了区块链电子发票带来的便捷与高效。

一是降低了企业营商成本。

企业开票无需采购税控专用设备，无需管理人员且无需定期清理税控设备存储，财务人员少跑税务机关，开票管理流程极大优化。

税控机是一种具有法律严肃性和不可破坏性的带有计税功能的收款机，不仅是商业企业经营管理的得力助手，也是税务人员常驻店内采集销售数据的执法代表。它内部装有自动记录但不能更改和抹掉的计税存储器，记录着每日的营业数据和应纳税额，是向纳税机关纳税的凭据。它采用特殊“铅封”手段固定在机器内部，除税务和专职注册维修人员外任何人不能打开。

二是提高了企业办公效率。报销是企业财务管理的重要环节，财务人员可以基于区块链电子发票，一键完成发票的验真，验重工作，在线上快速完成报销的审核工作。

三是利好中小微企业。

区块链电子发票为企业提供了个性化的开票服务，大型企业可自主接入税务区块链电子发票接口系统后进行开票，中小企业可通过微信商户平台开通微信回执开票功能，无需进行抄报税流程，也不需在再为购票往返税务局，只需要使用手机或者联通互联网的计算机即可实现开票。

四是消费后自主获取、支付即开发票，开票即报销，

以及流程的操作体验获得了消费者良好的口碑。对于监管方而言，发票是税务机关控制税源、征收税款的重要依据，长期以来，税务机关为了防控发票风险，建立了严密且繁琐的发票管理体系。区块链技术应用于发票场景，有利于简化发票管理流程，解决税务机关发票管理成本和增强税务机关获取涉税信息的能力。

*文章已经过文飞墨舞数据存证平台和上海浦东公证处数据存证平台存证， 抄袭必究。

供稿者介绍：

王登辉

版权链/公证链项目杭州下笔有神科技公司CTO

HiBlock技术社区上海合伙人

聚焦“区块链+”产业落地和实现方案，希望与行业从业者一起布道区块链

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编译者/作者：下笔有神Artarva

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