金融科技「监管沙盒」试点将扩围，非持牌机构有望单独申请「入盒」

文 | 温煦

火星财经APP（微信：hxcj24h）一线报道，3月19日，继北京之后，深圳、上海、雄安等地有望开展金融科技「监管沙盒」试点项目。

据经济参考报消息，配套监管细则正在酝酿出台，未来监管部门或允许符合一定资质的金融科技公司等非持牌机构单独申请“入盒”。（注：此前北京试点仅允许持牌机构进入）

去年12月5日，央行官网公告称，为落实《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，按照《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》，支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点。

随后，北京金融局局长霍学文透露，北京将重点在两个区域开展监管沙箱探索。“一是西城与海淀相邻地区的金融科技与专业服务创新示范区，二是城市副中心。加强金融科技监管的国际合作，规范推进金融科技新技术、新模式先行先试。”

霍学文当时表示「监管沙盒」有三个方面需要重点关注：

一是统一的系统接入，为企业提供一个安全合规高效的测试环境；

二是主动披露、公众监督等信用约束机制；

三是第三方存管、产品登记、信息披露等审慎包容的制度规则。

据介绍，网贷、虚拟货币等机构不会被纳入「监管沙盒」，而区块链技术一定会「入盒」测试。今年1月，霍学文表示，“任何一个应用到金融领域的技术都可以入箱测试，一定会有区块链技术纳入「监管沙盒」测试。测试区块链技术的关键不仅测试技术本身，也会测试项目服务实体经济的作用，比如能多大程度服务小微、提升金融风险管理、给更多百姓提供金融价值。”

3月16日，北京「监管沙盒」试点首批6项应用完成登记并将正式提供服务，其中涉及物联网、人工智能、大数据、区块链、API等技术在金融领域内的应用。具体而言：

1.「基于物联网的物品溯源认证管理与供应链金融」，由中国工商银行股份有限公司申报；

2.「微捷贷产品」，由中国农业银行股份有限公司申报；

3.「中信银行智令产品」，由中信银行股份有限公司申报，中国银联股份有限公司、北京度小满支付科技有限公司、携程（上海华程西南国际旅行社有限公司）参与；

4.「AIBank Inside产品」，由中信百信银行股份有限公司申报；

5.「快审快贷产品」，由宁波银行股份有限公司申报；

6.「手机POS创新应用」，由中国银联股份有限公司申报，小米数字科技有限公司、京东数字科技控股有限公司参与；

需要注意的是，目前监管方正在根据试点情况优化「监管沙盒」风险防范机制，并将适时出台相关监管细则。对于「入盒」机构来说，其创新应用也有望打磨成熟后「出盒」，不过必须由持牌机构经营。

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本文来源：温煦
原文标题：金融科技「监管沙盒」试点将扩围，非持牌机构有望单独申请「入盒」

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编译者/作者：温煦

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