在国会的数字美元听证会之后，下一步是什么？

昨天，在美国东部标准时间下午12:00举行的一次远程会议上，美国国会金融服务委员会听取了四个“目击者”关于创建数字美元的证词。

其中包括加州大学欧文分校法学院法学教授Mehrsa Baradaran;电子交易协会首席执行官Jodie Kelley； Morgan Ricks，范德比尔特大学法学院法学教授；最后是美国商品期货交易委员会（CFTC）的前主席克里斯·吉安卡洛（Chris Giancarlo）。

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Giancarlo，又名“ CryptoDad”，还是Digital Dollar Foundation的董事，该组织自今年初以来一直致力于倡导探索数字美元。

大流行COVID-19导致需要突然而广泛的经济救济之后：美国政府向其财务生活受到冠状病毒影响的美国人发出了数百万直接存款，个人支票和EID卡的付款。

但是，发送和接收这些付款的过程突显了美国金融系统中的一些重大痛点：对于没有银行帐户的个人来说，直接存款是不可能的。收到支票很麻烦。

此外，一些美国人仍在等待付款-直接存款转到了错误的帐户，支票被发送到错误的地址，在某些情况下，EID卡被错误地丢弃了。

因此，美国政府现在比以往任何时候都更加了解改善美国人每天依赖的金融系统的必要性，而且，也许数字货币首次有可能成为该系统的现实组成部分。

是什么导致了这一刻？数字美元又如何改善美国的金融体系？

“数字美元”的基础是什么？

克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo），美国商品期货交易委员会前主席兼高级法律顾问
Willkie Farr＆Gallagher LLP在给Finance Magnates的电子邮件中解释说，在将数字美元概念纳入CARES法案的早期草案之前，已经在公共领域对数字美元的概念进行了越来越多的讨论-很大程度上，可能是由于数字美元基金会的工作。

实际上，虽然先前已经讨论过美国中央银行数字货币（CBDC）的概念，但吉安卡洛（Giancarlo）表示，“数字美元”和“数字美元的想法”是在“数字美元项目”的启动中概述的，一月份的数字美元基金会。”

美国商品期货交易委员会前主席兼高级法律顾问Christopher Giancarlo
Willkie Farr＆Gallagher LLP。

但是，当“数字美元”出现在CARES法案中时，该概念与数字美元基金会的概念不同：“同一术语，在其他政策建议中对“数字美元”的定义也有所不同，” Giancarlo说。

“例如，CARES法案的早期版本中包含的数字美元提案被用来指代使用现有基于帐户的美国金融基础设施的方式。”

“在数字美元项目中，我们将数字美元视为中央银行数字货币（CBDC）的令牌化形式，这是一种新的第三种货币形式。在听证会上 [discussed] 为什么在我们希望将被检验的许多方法中探索一种代币形式的货币。”

全球最大的中央银行正在探索CBDC。”

埃森哲高级董事总经理兼全球区块链负责人，数字美元项目负责人戴维·特雷特（David Treat）告诉《金融巨头》，尽管COVID-19大流行可能使数字美元的概念更贴近美国人的意识，但CBDC拥有成为全球对话的重要话题已有一段时间了。

他解释说：“全球最大的中央银行正在探索中央银行数字货币。” “特别是在美国，自从19世纪引入纸币和无现金转账以来，中央银行的货币几乎没有创新。”

“[…] 我们认为，中央银行在全球范围内对CBDC的参与及其在现代化金融基础设施方面的进展至关重要。我们分享学习和见识，建立标准以及开发可互操作系统的能力至关重要。”他继续说道。

因此，“我们预计CBDC可以作为针对将’业务逻辑’应用于代币（即’可编程货币’）的能力的重点工具实施。”

“这是该技术的强大方面，但是我们认为CBDC应该仅将其用于满足法定货币和基础监管要求的应用。将“稳定币”钉在CBDC上的能力是重要的创新前沿，创意解决方案可以在稳定币中应用业务逻辑来自动触发事件，业务流和客户互动。”

金融包容性是创建数字美元的重要理由

但是，特雷特先生强调说，尽管CBDC可能已成为全球经济中越来越重要的部分，而且各国和企业之间的互动方式也越来越多，但数字美元可以提供更为紧急和及时的功能。

他说：“随着世界变得越来越数字化，美元一直是模拟货币，并继续保持其作为世界储备货币的长期地位，而数百万的美国人仍然没有银行账户或银行账户不足。”

“借助数字美元，我们希望通过技术创新实现简化，成本更低，更容易获得和高价值的数字解决方案，从而将金融渠道扩展到这些人群中。”

埃森哲高级董事总经理兼全球区块链负责人兼数字美元项目总监David Treat。

克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）向金融大亨解释说，这就是为什么“听证会的目的是“大流行期间的全纳银行业务：使用FedAccounts和数字工具来改善刺激付款的交付”。 [wasn’t] 只是讨论数字货币，而是引发围绕更好的金融普惠性数字解决方案的对话。

“令牌化的CBDC是我们提倡美联储进一步探索的这些解决方案之一。”

“大声疾呼学术研究……关于我们的银行系统如何排除一些我们最脆弱的社区。”

财务包容性也是加州大学欧文分校法学院法学教授Mehrsa Baradaran开场白的重要部分。

特别是，巴拉达兰（Baradaran）教授解释了大流行病如何突出显示了为财务欠缺的个人提供更好的金融服务的必要性。

她说：“十年来，我一直在关于我们的银行系统如何排除一些最脆弱社区的学术研究空虚，”她举例说明了一些被迫冒着生命危险在银行工作的人的情况。大流行的高度。

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她补充说：“黑人社区，棕色社区，低收入社区，农村社区-信不信由你，自从我在过去十年中开始研究这些问题以来，随着银行变得越来越大，利润越来越多，这个问题变得更加严重了，”她补充说。

加州大学欧文分校法学院法学教授Mehrsa Baradaran

“[…] 那些拥有足够财务缓冲的人-谁将我们的账单放在自动付款上，并且可以轻松地在FinTech应用程序和信用卡之间切换-可能需要接受一些金融教育，以了解我们的美国人所面临的困难，”巴拉达兰教授继续说道。

“简单的问题是：美国付款系统仅适用于银行及其客户。如果不在此范围内，则需要付费。我敦促国会开放这些途径，使我们的国家贸易遍及所有人。”

即将到来的“创新浪潮”将“给我们老化的金融体系带来巨大压力”。

他在听证会上的前主席主席安吉安洛（Giancarlo）的开场白更多地聚焦于美国创新这一主题：“我想从我在公共服务部门的经历中获得三点观察。” “首先，美国的许多物理基础设施-桥梁，隧道或机场（在上个世纪曾经是最先进的）…在本世纪已被允许老化，恶化和过时。”

他继续说：“嗯，我们的某些金融基础设施也是如此。”

“付款方式，结算方式，股东和代理人投票以及投资者访问和披露方式–[which] 曾经是20世纪的最先进技术，在这个新的21世纪展现了时代和局限性。”

但是，“当数以千万计的美国人等待一个月或更长时间才能通过纸质支票接收这些款项时，没有什么比当前的COVID-19大流行更加明显地揭示了我们基于帐户的财务系统的局限性。”

“我的第二个观察结果是，我们无疑正在进入一个新时代，到那时，诸如金钱，农产品和矿产商品之类的有价物品将成为现实。合同，股票证明和土地记录；文化资产，例如艺术，音乐和选票；甚至没有中央验证者的情况下，个人身份也将以安全的方式在人与人之间存储，管理和移动。

相反，“这将通过集体制图和分散的计算算法网络来完成，”他解释说。

“除了前两个，我的第三个观察结果是，除非我们采取行动，否则创新浪潮将给我们老化的金融体系带来巨大压力。”

“这将是一项艰巨的任务，”吉安卡洛继续说道。因此，“必须仔细，周到，有意地进行；不能急于值得美元在全球具有重要意义的东西。正确需要花费一些时间，但现在是开始的时候了。”

“实施将需要时间。”

戴维·特雷特（David Treat）还向《金融大亨》（Finance Magnates）强调，在创建数字美元系统时需要时间，考虑和试验。

他说：“实施将需要时间，但是我们在一年前从很少讨论甚至没有在美国进行讨论或参与到目前的进展和知情对话的进展是实质性和重要的，”他说。

“作为此旅程中关键的下一步，需要进行深入的政策讨论，并以’该技术可以使哪些技术与该国的需求和优先事项并置’为指导和指导。随后将进行试点和测试。”

此外，“在CBDC创新周期的这一阶段，高级经济，法律，商业和技术专家正在研究技术可以做什么，其含义，其创造的价值，创造的过程以及学习过程将看起来像实现它。现在就开始着手向广大公众参与和解释这一创新的过程。”

什么时候可以使用数字货币？

听证会上还有其他目击者，包括电子交易协会首席执行官Jodie Kelley和范德比尔特大学法学院法学教授Morgan Ricks，就金融技术在美国金融体系中的作用以及一种数字美元可用于以对消费者有利并防止未来金融危机的方式重建金融体系的方式。

听证会的其余部分以尊重和好奇的方式继续进行；来自全国各地的代表就数据保护，金融素养，金融普惠性以及金融技术在金融危机中的作用等问题进行了解答–如果您没有机会听一听全部内容，可以在此处查看。

但是，现在听证会已经结束了？与几个月前甚至一年前相比，美国是否更接近考虑推出数字美元？

基于科幻的加密货币交易所OKCoin的首席执行官Hong Fang告诉《金融巨头》，至少，“工作组对此非常积极 [that spoke at yesterday’s hearing] 正在进行这些高级对话。他们正在建立对通过技术创新促进金融普惠性的意识，以及对我们现有圈子之外的加密货币的意识。”

但是，“[…] 我不认为实现数字货币还不是一个现实，” Fang继续说道，并补充说：“没有任何公共区块链可以处理我们当前支付基础架构所允许的TPS要求。

除了建立数字美元系统的技术含义外，Fang认为任何CBDC都无法解决“我们希望加密可以帮助解决的当前系统中的一些基本问题。”

具体来说，“货币和国家的分离可以提供所有人都可以使用的真实而又不干涉货币的交换和价值存储的媒介。”

“开始探索是一大步。”

不过，“[…] 开始勘探是一大步，”方说。

此外，“我们都应鼓励美国政府更加积极主动。这包括采取探索性步骤来创建数字货币，鼓励私营部门/公共部门之间的伙伴关系，并通过创建更灵活的合规性和监管环境来在灰色领域进行创新。”

因此，尽管前进的道路可能还不是100％清晰，但美国国会首先对数字美元的想法持开放态度这一事实是取得进展的主要标志。如佛陀所说：“如果您朝着正确的方向前进，那么您所要做的就是继续行走。”

也许这就是克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）告诉《金融巨头》的原因，“我们很高兴所有人（无论是公共还是私人的）都有共同的愿望，希望更深入地研究新的数字解决方案，以便更快地付款。”

“我们将听到最适合我们的情况，然后可以探索令牌化CBDC的一系列试点计划。”

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原文链接：https://www.financemagnates.com/cryptocurrency/news/after-congress-digital-dollar-hearing-whats-next/

原文作者：Rachel McIntosh

编译者/作者：wanbizu AI

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