加速全球CBDC的研发的原因

Libra协会在世界各地迅速引进了数字支付系统，消除了障碍，多货币稳定货币“LBR”展示了坚实的基础和可行的途径。为了避免私营部门的稳定货币构成法律货币的潜在挑战，各国中央银行的数字货币开发和发行也将相应加快。

据悉，在美国国会早期的财政刺激方案包中，美国美联储共同推出了中央银行数字货币，提出了直接向家庭和企业支付救济资金的方案。虽然没有出现在最终发布方案中，但这并不意味着美联储不会采取行动。
发达国家此次为了应对新冠传染病引起的经济衰退，出台了庞大的财政刺激方案(平均GDP的10%)，让公共部门尽可能承担大流行病损失，并在政策执行途径上为家庭和企业准备无需直接偿还的资金。在这样的框架下，公共部门资金要直接与家庭和事业接触，出库。基于现有金融(银行和非银机构)和支付系统(RTGS)的金融系统没有复盖范围，效率低下，所以没有办法。
前美联储经济学家Julia Coronado和彼得森国际经济研究处(PIIE)研究研究员波特(Simon Potter)提出，解决方案是新金融基础设施美联储支持的数字支付系统。digital payment vendor(DPP)系统由联邦储备局管理，负责中央银行数字当前(CBDC)的支付服务，每个人打开数字钱包以确保系统可访问性
联邦储备委员会(FRB)认为是复盖所有人的数字钱包，以便直接针对消费者实施QE政策。具体来说，国会可以制定一定金额的零利息减退保护债券(RIB)，总额超过名义GDP的10%(2.5万亿美元)，应作为家庭部门的数字资产保留。美联储政策利率下降到0，如果认为经济需要新的刺激，可以激活部分或全部RIB，该资金将存入居民数字钱包。RIB不是政府债务，而是联邦储备银行授权创建货币的规模，政府必须确保RIB权限总量随着名义GDP增长而增长。

在理念上，RIB的想法与所谓的现代化肺理论(MMT)完全一样。在金融基础设施中，该提案是指中央银行数字货币和个人数字支付供应商(类似于中国的AliPay和weixin pay)共生的新系统。国际清算银行(BIS)经济学家奥尔(Raphael Auer)、康奈尔(Giulio Cornelli)和弗罗斯特(Jon Frost)表示，新的王冠流行病对现金扩散的担忧，传染病的非接触性商业活动的发动，社会隔离政策在这种情况下，要求中央银行发行数字货币的呼声将越来越高。美国联邦储备委员会(frdc)的CBDC可以在低利率环境下保持就业和通货膨胀稳定的同时，在快速数字化的世界中保持金融稳定。
预测，Libra单一货币年内至少会得到瑞士和美国监管机构的批准，以单一货币为基础的数字组合——多货币稳定货币“LBR”将在新兴市场和不发达国家迅速扩大市场。在全球传染病引起的“美元短缺”的大背景下，美国中央银行的数字货币与Libra的联系显然将进一步扩大不发达国家的“美元”。人民币国际化和中国中央银行数字货币(DC/EP)国际版如果没有相应地推进和加速，“一带”和非洲等不发达国家将面临中国债务偿还控制和财政影响力的挑战。
人民银行2020年在北京召开了全国货币金银安全保卫工作电视电话会议。会议要求加强顶层设计，稳步推进法定数字货币研发工作。另一方面，第一财经人员也知道，目前数字人民币正在深圳、苏州、雄安、成都、未来冬季奥运会的场面中，处于内部封闭试点测试阶段，数字人民币目前的封闭测试不影响上市机构的商业运作，也不影响测试环境外的人民币发行流通体制、金融市场和社会经济。

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编译者/作者：心向太阳

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