美国通货监理局的新规对全球数字稳定币的影响

美国通货监理局（Office of the Comptroller of Currency, OCC）刚刚颁布了一项新的规定,允许美国联邦体系内的银行可以对私营方发行数字稳定币提供抵押资产的管理服务。此前需要通过特别申请才能获得这个资质，而现在任何联邦体系内的银行都可以提供此项服务。因此这就会促使更多的私营机构向市场提供基于自己品牌的数字美元稳定币。目前市场中的USDC，PAX和GUSD这类数字美元稳定币之外，会有更多的此类的美元稳定币出现。数字美元稳定币因此会像一个商品一样在市场中流通。除此之外，我认为这项新规还会对市场带来以下几个影响。

对美元的影响

OCC的这个新规肯定对美元在全球范围内的推广使用有积极作用。美元目前的形式可分为实物和电子记账两种。对于美元纸币和硬币，它可以不受限制地在全球范围内自由流通。而对于以电子记账方式流通的美元，一定是在监管许可和支付系统能够触及的地理范围内才能流通。世界上绝大部分的美元的流通都是通过电子记账方式进行流通的。但是在目前全球的经济活动中，依然有一些区域是在相关监管许可，但是由于支付系统的局限性而服务不足的地方。而这样的一个领域就是数字美元稳定币能够触及的领域。因此对于美元来说，数字美元稳定币的流通使用有助于美元在更多的经济活动中的使用，进而增强美元在全球金融和经济体系中的影响力。

对Libra的影响

OCC的这个新规一定会促使更多品牌的数字美元稳定币产生，这会增加对Libra美元稳定币的竞争。数字美元稳定币的竞争会在一个更加平等的基础上开展。但是，我认为Libra美元稳定币依然会在这类产品中占据主导地位。产品在市场中竞争获胜的一个重要的因素是市场对它的了解程度。这个因素甚至比产品本身的功能更加重要。一个产品不管其功能多么领先，性价比多么优越，如果市场对不了解，那它也无法在市场中占据有利地位，特别是当这个产品在市场发展的后期进入的时候。对于数字美元稳定币这个的产品来说，它的功能是一定的，任何品牌的数字美元稳定币都只提供同样的功能。所以市场对品牌的认知度是直接决定这个产品在市场中的推广程度。鉴于Facebook和Libra协会成员在全球范围的影响力以及Libra已经在全球范围内建立起的知名度，Libra数字美元稳定币就比较容易受到市场的接受。而此后再出现的数字美元稳定币，由于没有足够的市场知名度，所以很难同Libra进行竞争。所以尽管OCC的新规能让更多的参与方提供数字美元稳定币，但我认为Libra依然会是此类产品中的胜出者。

对其它稳定币的影响

我相信各国央行对OCC的这个新规的影响有着清楚的判断。为了保证自己的法币在全球金融和经济活动中的影响力，因此会采取更加积极的措施，推进自己的数字货币的发展。这方面的措施包括两个，一个是加快推进自己的CBDC，另外一个同样是采用 OCC的这个措施，允许私营机构在自己的法币的基础上发行数字稳定币。或者是两个措施共同采用。

我认为，相对于稳定币来说，支持稳定币流通的底层基础设施更加重要。所以我一直认为， Libra的数字稳定币更像一个特洛伊木马，对现有的金融市场威胁最大的是它的底层的区块链。如果Libra底层区块链在全球范围内使用，那么在其之上的流通的某一个的稳定币的价值就会大幅减弱。由于这个链上支持的数字货币的高流动性，数字货币和数字货币之间，数字货币和数字资产之间都具有非常高的流动性，可以实现随时便捷的兑换。数字货币的主要功能因此是一个结算工具，其价值储存的功能就会降低。当用户在链上进行支付时，只要有一个能够接受的可使用的价值计量单位，就能够满足交易需求。用户可以将其手中的数字货币随时兑换为其它的，他认为更需要或更有价值的数字货币或数字资产。

所以，对其它的数字稳定币来说，其采用的底层区块链以及能在这个链上吸引的机构和用户，决定在这个链上发行的数字稳定币的市场竞争力。在这个链上可以有一个和多个数字稳定币流通。由于Libra数字美元稳定币是在其自有的底层区块链上流通，因此Libra数字美元稳定币就无法同这样的数字稳定币进行竞争。从这个意义上来说，我认为OCC的这个新规对有可能在东南亚产生的同Libra竞争的稳定币不会产生太大的影响（见我的相关文章）。

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编译者/作者：谷燕西

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