怀俄明州关于数字资产管理和托管的两份海洋信托（Neo Trust）不采取行动的信促

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在过去的几周中，怀俄明州一直是数字资产友好型司法管辖区，在美国其他各州中继续领先。 怀俄明州银行部（WDB）向Two Ocean Trust发出了不采取任何行动的信件，确认其作为合格托管人的地位已于10月23日扩展到数字资产，然后几天后就将Avanti批准为数字货币的专用存托机构。资产。

WDB在发行前向证券交易委员会（SEC）提供的两份Ocean的不作为信，促使SEC的投资管理部发布了公开声明，鼓励“在适用托管规则方面直接与SEC接触”数字资产，包括有关规则中合格托管人的定义。”

正如之前调查全球数字资产法律的文章所述，怀俄明州是美国数字资产监管方面最先进的州，其立法机关自2018年以来一直积极制定适用于数字资产业务的法律。许多州缺乏监管确定性围绕数字资产的处理，因此，即使合格的保管人有权保管数字资产，但缺乏围绕数字资产特定的安全性和保全性的监管框架也可能给投资者带来危险，并且，正如SEC的声明所证明的那样，在缺乏法定资产托管法律框架的情况下，可能会受到监管方面的关注。

怀俄明州（Wyoming）在根据统一商业法典将数字资产作为财产进行编纂方面具有独特性，具有完善和保管的流程。 除了规定形成SPDI（一类专注于数字资产的银行）之外，立法机关还通过了数字资产托管规则和对加密货币的财产税豁免。

不采取行动的信和SEC的回应

根据无动议函，WDB承认，在怀俄明州现行法规的背景下，信托的合格保管人地位扩展到了数字资产。

重要性在于，根据1940年《投资顾问法》（“顾问法”），注册投资顾问只能通过合格的托管人来保管客户资金和证券。 由于许多传统的银行和信托都拒绝托管数字资产，因此这可能会限制投资顾问。 尽管货币监察长办公室最近关于国家银行提供加密货币托管服务授权的解释性信将使银行更易于托管比特币和以太坊等货币，但合格的托管人要求仅适用于持有受监管的数字资产作为证券。

根据《顾问法》第206（4）-2条的规定，合格的托管人包括银行，储蓄协会，持有客户资产的注册经纪交易商，持有客户资产的期货经纪商以及外国金融机构，但前提是一般而言，前者在客户帐户。 银行包括接受存款或行使与银行类似的受托权的信托公司，并由受其监督的州或联邦当局进行监督和检查。 世界银行的结论是，Two Ocean是一家数字资产银行。

在评估不采取行动的书时，SEC询问“州特许信托公司是否具有与《顾问法》所定义的合格保管人相似的特征”，并询问“州特许信托公司是否需要进行任何其他增强措施[ies] 担任合格的保管人。” 我将此视为对话的开始者。 美国证券交易委员会（SEC）不太可能修改此合格的保管人定义以挑选州立特许信托公司，因为FINRA和美国证券交易委员会（SEC）都注意到在将客户保护规则应用于数字资产方面存在较大的挑战–一个框架以及CFTC的客户资金隔离规则在较小程度上需要修改以解决数字资产。

在公开声明中，SEC还要求：

“有素质吗 [in a qualified custodian] 那将是 [specifically] 对保护数字资产重要吗？… [customer protection rule] 根据资产类别规定不同的质量，还是该规则应采用更基于原则的方法……？”

SEC对不采取行动的信中可能提出的问题的认识及其寻求进行对话的努力可以说是一个积极信号，并且是朝着使所有国家受益的方向提供更加清晰的监管的步骤。

怀俄明州是数字资产信托的有利司法管辖区

但是，就怀俄明州而言，他们已经为数字资产制定了周到，全面的监管框架。 对于Two Ocean Trust和可能跟随其后的信托而言，这种明确性可以为寻求数字和传统资产以及相关税收和遗产管理注意事项的咨询服务的投资者提供保证。

Two Ocean Trust的联合创始人兼首席执行官Joel Revill说，

“两个海洋信托公司最重要的区别是……获得了怀俄明州的信托法，较低的税负，隐私权，债权人保护法，除了对不采取行动的信进行监管和澄清外，还有很多法律可以提供目前仅在怀俄明州才有针对数字资产投资者的投资者保护。”

除了怀俄明州增强的数字托管制度外，随着信托的监管，义务也随之而来。 具体而言，公共信托公司必须接受世界银行的监管，监督和定期检查，并有特定于活动的资本储备维持要求。

WDB在不采取行动的信中指出，数字资产托管的金融机构将受到“高监管标准”的约束，重点是“ AML / BSA / KYC /制裁合规，托管和信托活动，资本市场” ， 信息安全 [and] 付款系统风险。”

怀俄明州，无论数字资产如何，也是公众信任的有利司法管辖区。 例如，王朝信托规则允许将信托从1000年的大部分税收中屏蔽起来，并且有防止债权人扣押的保护措施，以及其他简化信托迁移或调整的规则。

对于许多高净值人士来说，数字资产代表着未知的领域，怀俄明州提供的监管框架很可能会受到投资者的特别欢迎。 随着将数字资产纳入金融投资组合的需求日益明显，可以预见各州数字资产监管标准的不断发展。

埃斯·赫斯（Eric Hess），赫斯法律顾问和Helical，Inc.的创始人。

赫斯法律为证券和数字资产公司提供有关合同，安全和隐私，反洗钱，治理，技术许可和融资问题的咨询。 Helical提供了一个网络安全即服务平台。 埃里克（Eric）曾担任注册股票交易所，雷曼兄弟（Lehman Brothers）和其他股票市场，金融科技和市场数据公司的首席执行官，法律总顾问以及其他高级法律和法规职务。

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特色图片：Shutterstock / Zack Frank

怀俄明州的《关于数字资产管理和托管的两大海洋信托行动书》促使美国证券交易委员会（SEC）进行了公众舆论宣传，该帖子首次出现在《每日霍德》上。

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原文链接：https://dailyhodl.com/2020/11/21/wyomings-two-ocean-trust-no-action-letter-for-digital-asset-management-and-custody-prompts-sec-outreach-for-public-comment/

原文作者：Eric Hess

编译者/作者：wanbizu AI

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