币圈不止有眼前的苟且，还应该有诗与远方——设想币圈监管的大致方向

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币圈不止有眼前的苟且，还应该有诗与远方。

但是对于大多数币圈的人来说，他们认为币圈不止有眼前的赚钱，还应该有食与圆房。

——鲁迅

随着数字货币的发展，将来的数字货币资本市场在金融运行中将发挥越来越重要的作用，币圈项目是币圈资本市场的基石，监管则是决定基石命运的大棒。

之前，央行起草了《中华人民共和国中国人民银行法 (修订草案征求意见稿）》，其中第二十二条规定任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币，以代替人民币在市场上流通。

对此，币圈普遍解读为：意见稿中的此项内容其实不过是之前政策的翻版，国家本就不支持境内的主体发行带有证券性质的数字代币，也因此很多团队都是选择出海或者通过积分予以包装，而像比特币以太坊这种更是没有监管和取缔的必要，也无从取缔。

也有人说，将来治理的目标主要是增量而非存量。

不管怎么样，加强对币圈项目的监管力力度，提高币圈项目质量是推动数字货币资本市场健康发展的内在要求。

将来的币圈项目，很可能先由官方处级机构监管，随后上升为司级，从监管的可能看，大概率隶属于证监会。

未来币圈监管的总体要求应该是：

贯彻创新发展理念，坚持市场化、法治化方向，加强币圈资本市场基础制度建设，大力提高币圈项目质量。坚持存量与增量并重、治标与治本结合，发挥各方合力，强化持续监管，优化币圈发展环境，使币圈项目运作规范性明显提升，信息披露质量不断改善，突出问题得到有效解决，可持续发展能力和整体质量显著提高，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的币圈资本市场，促进数字经济高质量发展提供有力支撑。

可以预见，在这样的总体要求下，未来币圈的监管，在排除一系列骗子项目、垃圾项目、圈钱项目外，对币圈真心想做事业的项目来说，提出了以下命题：

（一）规范项目治理和内部控制。

要科学界定项目治理相关方的权责，健全具有中国特色的币圈项目治理机制。

建立董事会和监事会，设立董事、监事、重要决议要召开币东大会。

要完善币圈项目治理制度规则，明确项目运行实体的实际控制人、高级管理人员的职责界限和法律责任。

将来，国家可能要求币圈项目必须要有审核制或者注册制才能够上所，而对目前已经上所的项目，可能会进行切割，也可能设立国家队控制的交易所。

在将来的治理结构中，项目团队可能会设立董事、监事，同时实际控制人和合伙人也要履行诚信义务，切实保障上所项目和投资者的合法权益。

币东的身份，将来很可能和股东一样，有机会参与到决策。

币东大会、董事会、监事会、决策层可能被要求要依法合规运作，董事、监事和高级管理人员有相应履职要求，独立董事、监事会作用要充分发挥。

类似问询和稽查，可能成为将来监管的常规手段之一。开展币圈治理专项行动将成为常态，监管机构将通过公司自查、现场检查、督促整改等方式，切实提高币圈项目治理水平。

（二）提升信息披露质量。

要建立币圈项目与投资者的良好沟通机制，健全机构投资者参与项目治理的渠道和方式。

成立官方的互动大平台，币圈项目团队必须定期回复投资者的合理问题，同时，加强治理状况信息披露，促进提升决策管理的科学性。定期公布月报、季报、年报。

现在的币圈，其信息透明度非常之低，将来的币圈，其项目实控人信息将完全可以被公开查询，以达到穿透式监管的目的，同时，项目实控人将可能实行出境监管机制。

币圈将来的信息披露目标应该是：

1.以提升透明度为目标，优化规则体系，督促相关信息披露义务人真实、准确、完整、及时、公平披露信息。

2.以投资者需求为导向，完善分行业信息披露标准，优化披露内容，增强信息披露针对性和有效性。

3.严格执行披露准则，要充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息，并做到简明清晰、通俗易懂。

将来的币圈监管，当然还是需要通过一系列的细化文件才能够执行的，我们希望，将来的监管层不要使用一刀切的方法，而是可能在政策上划出特区和沙盘，类似海南模式可能是最好的选择。

如果国家监管介入，将来的币圈项目公司将出现质量持续提升，存量持续优化的情况，这是必然的，在清理场内的时候，一批国家队、巨头队可能也将会入场，但因为各种情况和发行机制，究竟上所后一步到位还是长期改进，还是要结合将来的发行情况和大环境看，这篇文章讨论的，只是在特定情境下的监管场景，只做学术探讨之用。

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编译者/作者：比特币大魔王

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