我们不需要新的监管机构来拥有更好的加密法规

大多数加密货币公司抱怨说，全球监管机构太多，尤其是在美国，监管机构太多，并抗议这种重叠甚至矛盾的监管阻碍了增长和创新。 美国联邦监管机构（例如SEC，CFTC，DOJ，FDIC，FTC和IRS等）的“字母汤”仅仅是个开始。

在州一级，有50位总检察长要与之抗衡，更不用说执行各州立法机关通过并由法院执行的无数法律的各种州机构和监管者。 数字货币没有国界，而监管机构则可以，如果其管辖范围内的市场，消费者和机构受到影响，他们可以扩大监管范围。

Donna Parisi是Shearman＆Sterling律师事务所金融服务和金融科技全球负责人。 Sandra Ro是一位前衍生品银行家和市场基础设施执行官，还是全球区块链商业委员会的首席执行官，该组织是瑞士的一家非营利性组织，通过合作，教育和倡导建立了下一个数万亿美元的产业。

一些加密货币初创公司和金融科技领导者主张建立一个新的监管机构，以取代众多监管机构，以此简化监管合规并减少竞争机构之间的重叠。 英国的金融行为监管局（FCA）经常被作为中央取代机构的一个例子，该机构通过其政策来认可和促进创新，并且许多人主张在美国建立平行机构。一些金融科技领导人甚至扬言要完全离开美国，并搬迁至英国或其他地方更友好的监管制度。

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毫无疑问，今天，对于年轻的加密货币初创公司，甚至是成熟的金融科技公司来说，在联邦和州法规的矩阵中穿行都是痛苦和昂贵的。 但是，尽管看似混乱而繁琐的监管结构，美国系统仍为投资者和消费者提供了信心。

这种数字资产监管的方法通过防止欺诈，不健康的投机和资产泡沫，使创新得以蓬勃发展。 为了激发创新并保持与其他国际市场的竞争能力，美国监管机构需要减少“灰色地带”，以便更多的金融科技和企业家能够清楚地掌握道路规则。 问题不是美国的监管机构太多，而是缺乏明确性和重叠的法规。

美国许多监管机构都是针对不同国家危机而通过的不同法律的产物–货币审计长办公室（OCC）是发展国家银行体系以资助内战，证券和金融的重要组成部分大萧条之后成立了交易委员会（SEC）和联邦存款保险委员会（FDIC），金融稳定监督委员会是《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）下改革的一部分。 继承下来的是复杂的监管环境，其中包含许多不同的监管机构和法定命令。 例如，美国证券交易委员会（SEC）和消费者金融保护局（CFPB）主要负责投资者和消费者保护，而美国联邦银行机构则专注于银行机构的安全性和健全性以及金融体系本身的稳定性。

尽管监管结构看似混乱而繁重，但美国系统仍为投资者和消费者提供了信心。

在短期内，拥有一个整体的监管机构可能是一个更容易，一站式的服务，但是如果该监管机构出了错，那么该模型也可能带来巨大的挑战和风险。 尽管它可能更复杂，但美国监管体系孕育了持久的投资者和市场信心。

鉴于监管机构的自由度很大，尤其是在金融科技监管和金融创新监管方面，随着技术的发展，监管的结果将变得灵活灵活。 几个联邦金融监管机构的存在意味着没有一个监管机构会为“万物加密”设定标准。 州级监管的多样性还可以帮助您了解哪些监管方法有效，哪些无效。 从某种意义上说，监管机构可以在创新与安全与稳健性之间寻求适当的平衡时相互竞争。 在州一级，纽约州和怀俄明州是在数字资产监管方面处于领先地位的州（尽管有不同的方式）。 从长远来看，时间将证明哪种方法更有效。

监管机构之间的紧张关系有时令人沮丧。 例如，这意味着美国在发展协调，全面的“监管沙箱”方面滞后了，而其他司法管辖区的监管体系更加宽松。 但是最终，这种独特的美国监管格局可能会导致一个更加稳定的市场，该市场可以以稳定的方式稳固地成熟。 美国的监管机构感到自豪的是，他们建立了高度稳定的金融体系，令全世界羡慕不已。 但是，创新促使它们不被遗忘在全球舞台上。

监管复杂性并不新鲜。 虽然这可能会使某些加密货币企业的生活变得更加复杂，但这与美国金融监管机构通常采取的监管方式是一致的。 数字资产没有什么神奇的。

对于任何新产品或服务，监管机构仍然需要询问以下问题：活动是什么，它涉及谁，该活动如何损害金融体系或损害用户，市场和消费者如何从中受益？访问，更低的费用和更高的透明度？ 尽管这些问题很清楚，但答案却很复杂，而且经常相交。

但是，为什么不消除所有这些监管重叠，而建立一个单独的机构至少在联邦一级监督加密和数字资产呢？

首先，这将是国会的一项法案。 鉴于在分裂的华盛顿，两党就新立法达成协议的可能性很小，监管者有责任以创造性的方式利用其权力和灵活的法规。 但是，协调和沟通是关键并且非常容易实现。

为此，应成立一个理事会，以分享知识和经验，避免裁员，并加强监管机构与系统中所有参与者之间的沟通。 该理事会可以至少部分地以总统金融市场工作组为模型，该工作组力求在保持投资者信心的同时提高美国金融市场的廉正性，效率，有序性和竞争力。 任何这样一个理事会的工作都可以通过扩大成员数量而不仅从监管者中受益，而且可以包括学术界，非营??利部门和初创企业界的思想领袖，从而大大受益。

9月，来自49个州的银行监管机构发布了一项计划，以简化对货币服务业务（MSB）的合规性检查。 这将为公司和监管机构节省时间和金钱，并使MSB在整个美国开展业务变得更加容易。这种协作方法模型为我们提供了在美国实现更好，更有效监管的路线图。 将这种相同的协作精神应用于KYC流程等其他领域，筹集资金和发放护照许可证将同样减少摩擦，并为初创企业开展业务提供顺应，无缝且成本更低的方式。 例如，一种协作方法也更有可能抵御政治风向的变化，避免党派纷争困扰CFPB的工作。

我们不需要新的数字货币超级监管机构。 相反，我们需要改善监管机构，企业家，投资者和银行之间的沟通与协作。 这样做将加强监督，保护消费者，维护市场完整性，并且也许最重要的是，将使金融体系具备更好的能力来应对未来的挑战。

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原文链接：https://www.coindesk.com/no-new-regulator-crypto-bitcoin

原文作者：Sandra Ro

编译者/作者：wanbizu AI

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