好转还是恶化？即将出台的印度加密法案令当地加密行业不安

自从政府于2018年4月颁布禁止银行为加密货币公司提供服务的禁令以来，印度加密货币社区一直在与政府讨论，在找到监管行业的方法之前，应该如何看待加密货币和区块链技术。

在1月29日的最新更新中，印度政府透露其计划在议会下院（人民院）即将举行的会议中中引入《2021年加密货币和官方数字货币监管法案》。

如印度人民院的新闻稿所述，该法案将有两个议程。第一个是“为创建由印度储备银行发行的官方数字货币提供便利的框架”，第二个是“禁止印度的所有私人加密货币”，同时指出它将允许在推广区块链（加密货币背后的基础技术）时的某些例外情况。

该法案的公告引起了恐慌

在预算案即将公布之际，也就是2月1日，在议会议程上列出的拟议法案在印度加密货币界引起了一阵恐慌，因为有些人猜测这暗示政府将宣布其在预算案中取缔“私人加密货币”的意图。

这种恐慌甚至导致比特币（BTC）的交易价格比全球价格低20％，而通常比特币交易时的溢价高达10％。但是，当现任财政和公司事务部长Nirmala Sitharaman在预算案公布中未提及任何相关内容时，印度加密社区松了口气。这也导致比特币在印度的价格在预算案公布后得到了回升。

WazirX加密货币交易所的首席执行官兼创始人Nischal Shetty告诉Cointelegraph：“预算案中没有提及禁令表明政府并不急于做出决定。”Shetty还表示，如果在即将召开的议会会议上提出该法案，政府可能如何推进该法案：

“如果提出，该法案很可能会转交给一个常务委员会，以便他们在推进该部门的法规之前与印度的加密行业进行讨论。毕竟，这是一项涉及金融和科技领域的非常重要的法案。我相信常务委员会将首先与加密货币利益相关者进行讨论。”

尽管据新闻媒体CNBC-TV18的报道，印度政府可以采取“法令路线”的方式通过该法案，而不是将其提交议会并允许其走完法案在议会通过的常规阶段。

“法令路线”意味着，即使议会休会也可以在Ram Nath Kovind总统的批准下执行该法案。报道还指出，该法令可在发布后一个月内执行。这在加密行业引起了更多讨论，造成人们对即将实施的禁令的担忧。

最近，印度推特上的讨论也出现了#IndiaWantsCrypto（印度想要加密货币）的标签。随着各种投资者和其他加密界的名人也开始使用相同的标签，该标签已在印度加密社区中获得了广泛的关注。在印度宣布了加密法案之后，WazirX继续发起了一项全行业的计划，形式是同名的电子邮件（Indiawantscrypto.net）请愿活动。这将使公民能够写信给自己选区的议员，呼吁他们监管加密货币。

印度真的需要CBDC吗？

即将在议会讨论的法案还宣布，印度储备银行（RBI）将为印度如何创建一种官方数字货币制定框架。印度官方数字货币由RBI支持，类似于其法定货币印度卢比。

这主要是由于诸如中国这样的主要经济体已经进入了自己的数字货币试用阶段，中国的数字货币被称为“数字货币电子支付（DCEP）”，实质上是人民币的数字版本。 CoinDCX加密货币交易所的联合创始人Neeraj Khandelwal告诉Cointelegraph：

“在未来的几年中，我们相信每个国家都将拥有自己的独立数字货币，而第一个采用数字货币的国家将具有显著优势。如果CBDC的发行有这么大的优势，印度也不应落后，应积极考虑并朝着类似的方向迈出一步。”

尽管RBI指出CBDC在该国类似于印度卢比，是该国的法定货币，但它也称其为RBI的数字形式负债，这清楚地表明了下议院对数字货币整体的怀疑和忧虑。尽管印度政府和RBI一直在积极研究区块链技术，并探索与加密货币和区块链相关的好处和风险。

实际上，印度政府正与选举委员会一起进行区块链辅助投票的试验，从而使选民能够在他们的家乡省份进行投票。目前，印度选民必须返回选区进行实际投票。没有邮寄选票的选项，这是美国和其他国家的惯例。因此，作为区块链技术的用例，这一发展势必会带来极大的好处。

但是，目前在印度，对CBDC的需求可能会受到质疑，特别是因为印度已经拥有非常成功的跨国家在线支付服务，称为统一支付界面（UPI），UPI允许用户即时向服务提供商付款，并通过智能手机向其他银行账户持有人转账。

该应用程序是由印度国家支付公司开发的，并已广泛应用到印度的农村地区。 UPI的成功以及刚刚起步的公共银行系统及其“不良资产迅速增加”，可能恰恰表明印度银行系统还有更重要的事情要做。关于此事，Shetty说：

“与现有的加密资产相比，CBDC会有所帮助并解决不同的问题。印度绝对应该拥有自己的CBDC，因为这是印度卢比走向全球的绝佳机会。在其他国家进行试验和推出CBDC时，印度不能在一旁观望。”

RBI在其《支付和清算系统》手册中也表示，它将首先“探讨是否有必要使用法定货币的数字版本，如果有的话，那么该如何运行它”。但是，由于这种技术创新对一个拥有13亿人口的国家具有广泛的影响，这将是一个有待观察进一步发展的有趣的领域。

什么是私人加密货币？

在人民院议程中提供的简短说明中，该法案指出其“寻求禁止印度所有的私人加密货币”。 “私有”一词的用法含糊不清，具有误导性，因为它并未明确指出BTC和ETH等加密货币的命运，BTC和ETH是开放源代码和具有公开属性的数字货币，允许任何区块链中的参与者来验证交易。

Shetty说，使用“私人加密货币”一词表示“有一个思考过程，也就是说RBI创建自己的加密货币，消除了对其他加密货币的需求。”他认为，这是一个需要澄清的误解。 Khandelwal还表示：“鉴于印度政府尚未阐明‘私人加密货币’的确切含义，唯一的选择就是等待。”

不管政府用“私人加密货币”一词表示什么，无可否认的是，印度普通投资者对通过加密货币进行投资和交易来使其投资组合多样化的兴趣水平正在上升。在主要加密货币交易所见证的交易量增长中，就可以明显看出这一点。

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编译者/作者：Cointelegraph中文

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