深度解析：大数据、人工智能、5G等数字经济技术驱动发展创新走廊崛起粤港澳

粤港澳大湾区作为我国对外开放程度最高、经济活力最强和数字经济发展程度最高的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

加快推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，建设具有国际竞争力的数字产业集群，打造全球数字经济发展新高地已成为高质量建设粤港澳大湾区的发展方向。

数字经济技术成为驱动大湾区发展的重要引擎

如今，在疫情防控常态化情况下，连接珠海和澳门的拱北口岸已是人潮涌动，每天约有20万人通过边检往来珠澳，喧闹的人流为经济恢复带来蓬勃生机。

庞大的人员流通量需要强大的检测能力和完善的数据库作为支撑。广州金域医学集团与驻澳南粤集团合作共建了南粤·金域澳门医学实验室，在澳日均检测量达5000人次。

这是粤港澳医疗科技领域合作的缩影。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两年以来，大数据、云计算、人工智能、5G等数字经济技术正广泛应用于各行各业，逐渐成为驱动大湾区经济发展的重要引擎。

作为粤港澳大湾区的三个极点，广佛、深港和珠澳纷纷围绕重大生产力布局，加快创新平台和物理载体建设，为粤港澳三地发展新经济腾挪空间。近两年来，国际量子研究院、金砖国家未来网络研究院中国分院等机构纷纷落户河套深港科技创新合作区，实质推进和落地项目达138个。

正处于“二次创业”的珠海积极融入大湾区国际科创中心建设。如今，澳门大学、澳门科技大学等4所国家重点实验室在横琴设立分部，总投资约20亿元的横琴先进智能计算平台已完成一期建设，算力达116亿亿次/秒，实现跨境光纤互联、资源共享，为逾百家珠澳科技企业、高校和研发机构提供算力服务。

极点带动，轴带支撑，这是规划纲要的明确要求。当下，以高速铁路、城际铁路、高速公路为基础的现代交通运输网络正将一个个创新节点联通。从卫星俯瞰大湾区热力图，广深港澳科技创新走廊正逐步点亮。“一张网、一张票、一串城”的大湾区轨道交通新格局正从图纸变成现实。

作为粤港澳大湾区核心城市，广州正推进人工智能和数字经济试验区，以及广州科学城、中新广州知识城、南沙科学城等重大平台建设。广州市大湾区办常务副主任陈建荣说：“‘一区三城’空间布局正是广州深度参与科技创新走廊的重要组成部分，优势资源不断向此汇聚。”

科创走廊崛起大湾区为港澳发展提供了新机遇。日前，《广州穗港智造合作区建设实施方案》正式印发。这块面积达56.39平方公里的合作区，将与香港及国际规则体系全面接轨，剑指千亿级智能制造产业集群，支持香港在优势领域“再工业化”。

香港广东青年总会副主席林至颖说，香港在工业设计、科教资源、金融、国际化营商环境等方面具有优势，而珠三角地区的优势在制造业。穗港智造合作区的推出，可以让香港借粤港澳大湾区融合发展的东风，探索离岸“再工业化”新模式。

从“港人港税”“澳人澳税”，到跨境拨付财政科研资金，再到逐步扩大的“互联互通”资本市场，一系列影响粤港澳三地联动创新的体制机制障碍不断被破除。

数据显示，2019-2020年粤港科技创新联合资助项目共立项19项，广东省级财政经费资助1900万元。在广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台，新注册港资企业1.3万家、澳资企业3280家。随着资本、信息等创新要素持续涌入大湾区，本地营商环境、居住条件越来越好，未来大湾区必大有作为。

“粤港澳在科技合作上各具优势，大有可为，建议进一步打破彼此间在制度和文化上的差异，让科技要素更加自由和畅快地进行流通，真正形成协同创新，从而更好地携手共建广深港澳科创走廊。”中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说。

政策支持，大湾区发展未来可期

更值得一提的是，“粤港澳大湾区”连续第五年被写进政府工作报告。从2017年的“研究制定粤港澳大湾区发展规划”，到2021年“扎实推动粤港澳大湾区建设”，粤港澳三地携手，推动大湾区规划蓝图一步步变为现实。

今年两会召开，“大湾区”“金融开放”无疑是代表们频频关注的热词。在粤港澳大湾区“一个国家、两种制度、三种货币”的特殊环境下，要实现跨境金融开放创新充满挑战。

2020年，中国人民银行、香港金融管理局、澳门金融管理局宣布在大湾区开展“跨境理财通”业务试点后，今年2月，内地和港澳监管部门签署了谅解备忘录，距离有关业务开展又迈进一步，更多的金融创新举措指日可待。

在这个庞大的议题下，透过多位全国两会代表委员的建言献策，“十四五”期间大湾区金融开放的未来正在渐渐清晰。

加快建设大湾区国际金融枢纽

全国人大代表，中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长白鹤祥在其议案中指出，目前我国初步形成了上海和香港在岸离岸两大金融中心错位发展的格局，粤港澳大湾区要把握机遇、整合优势、强化联动，在香港国际金融中心基础上建设成为具有全球影响力的国际金融枢纽，将推动我国金融业形成相互联系、相互促进、相互补充的“一中心”“一枢纽”格局。

白鹤祥指出，粤港澳大湾区国际金融枢纽可建设五大枢纽：即金融科技枢纽、创新资本枢纽、绿色金融枢纽、人民币资产配置枢纽、金融制度创新枢纽。建设两大市场：在岸市场在维护以上海为核心的内地统一金融市场前提下，建立健全资本市场、碳金融市场及区域性交易市场，同时强调发展新兴金融，拓展金融发展空间；离岸市场强调发挥香港金融的引领带动作用及港澳的独特优势，以人民币国际化为核心参与“一带一路”建设；离岸在岸市场互动方面，强调金融市场互联互通的特色，相比上海国际金融中心推进金融市场开放，形成差异化建设路径。

为加速这一枢纽建设，白鹤祥建议推动金融资源向国际金融枢纽倾斜。建议鼓励和支持金融市场、金融机构建立对接粤港澳大湾区国际金融枢纽建设的工作机制，支持各类总部型、功能性金融机构集聚发展，支持创建科创金融改革创新试验区，探索数字人民币跨境支付应用、金融“单一通行证”机制以及“新股通”“保险通”“碳市通”互联互通安排等改革创新。

数字经济加速金融开放

悄然出现百姓手机钱包中的数字货币，也是两会期间金融领域的热点话题。坐落于大湾区的深圳作为数字货币最早落地的试点区域，在2020年10月首次落地时就引发了围观和刷屏。而今年，数字货币有望在更多城市进行更多场景的应用落地测试。因此，不少代表委员提出，应进一步扩大数字人民币试点，探索数字人民币跨境支付应用。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，我国央行率先在全球提出正式实施数字人民币，也就是说数字人民币跨境支付应用未来可期。并且，数字人民币跨境应用，必将推进人民币国际化。

全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄也将人民币国际化的推力放在了数字货币身上，并进一步将视野扩展至了数字经济。他表示，“十四五”开局之年，数字经济发展在加速港澳大湾区拥有独特的制度及市场优势，不仅有自贸区特别政策可以打开对外力度，还有香港独特的国际金融中心定位，必能助力国家的数字经济发展。

在国家政策的大力支持下，推进互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术在粤港澳大湾区制造业领域的全面渗透和深度融合应用；深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，将会进一步提升粤港澳大湾区产业数字化水平，从而推动粤港澳大湾区经济高质量发展！近年来，粤港澳大湾区在数字产业化、产业数字化、数字化治理领域取得较为突出的成绩：数字产业化和产业数字化发展位居全国前列，数字化治理尤其是“数字政府”建设成效突出并且多项指标位居全国第一。

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编译者/作者：IPFS星际特工

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