美联储发布关于数字美元收益和风险的讨论文件

美联储在发布了一份关于潜在央行数字货币利弊的讨论文件后，正在向公众发表评论。

在周四发布的题为“货币与支付：数字化转型时代的美元”的出版物中，美联储表示可能不会被授权发行能够持有美国央行数字货币的数字钱包或账户，或者CBDC，而是将此类事务留给私营部门。 此外，政府机构表示将考虑隐私问题，CBDC 是否可以“在不同中介的客户之间轻松转移”，以及身份验证以打击洗钱和资助恐怖主义。

该论文补充说，美国推出 CBDC 可以减轻“私人数字货币扩散”的风险，同时仍然鼓励私营部门的创新，从而在大公司和小公司之间建立公平的竞争环境，因为他们需要承担一些发行自己的数字货币的成本。数字货币可能令人望而却步。 跨境支付、数字支付的速度和效率以及额外的金融包容性都是数字美元的潜在好处。

“CBDC 可以从根本上改变美国金融体系的结构，改变私营部门和中央银行的角色和责任，”美联储的文件称。 “有些人认为，如果这些新的 CBDC 比现有的美元形式更具吸引力，美元的全球使用可能会减少——而美国的 CBDC 可能有助于保持美元的国际作用。”

关于向美国和世界经济引入数字美元的风险，美联储表示，CBDC 可以有效地取代商业银行的资金，提高零售客户的价格，并推动对“共同基金、国库券和其他空头投资”的兴趣长期工具。” 该文件还重申了官员先前对当前金融体系稳定性提出的一些担忧，例如美联储可能需要如何根据对数字货币的需求增加储备，以及在用户隐私和所需透明度之间取得平衡以防止欺诈。

为此，美联储将在 120 天内向公众开放评论——直到 5 月 20 日——要求相关公民解决与可能推出数字美元的好处、风险、设计和政策考虑相关的 22 个问题：

“只有当研究指出家庭、企业和整体经济的收益超过下行风险，并表明 CBDC 优于替代方法时，美联储才会采取进一步措施开发 CBDC。 此外，美联储只会在广泛的公众和跨政府支持的背景下寻求 CBDC。”

美联储主席杰罗姆·鲍威尔于 2021 年 5 月首次宣布将于去年夏天发布，CBDC 讨论文件的发布已多次推迟。 1 月 11 日，鲍威尔在向参议院银行委员会成员作证时表示，由于“货币政策的变化”而推迟发布该文件将在几周内发布。

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尽管美联储的通知称该讨论文件“不支持任何政策结果”，但鲍威尔此前曾表示，尽管包括中国在内的其他国家在不同城市进行试验，但美国并不急于发布数字美元。 预计运动员将在几周后前往中国参加 2022 年冬季奥运会，届时参赛者和游客将有机会使用该国的数字人民币。

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原文链接：https://cointelegraph.com/news/fed-issues-discussion-paper-on-benefits-and-risks-of-a-digital-dollar

原文作者：Cointelegraph By Turner Wright

编译者/作者：wanbizu AI

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