加利福尼亚州议会主要领导人推动区块链法律明确性

暴走时评：加利福尼亚州议会多数党领袖伊恩·卡尔德隆于12月10日在拉斯维加斯的Elev8CON上发表讲话，表示已经成立了一个工作组，预计明年将向加利福尼亚州立法机构提交关于区块链立法的详细报告。最终，卡尔德隆希望加利福尼亚州能够引领整个国家的区块链立法。

翻译：Maya

加利福尼亚州议会多数党领袖伊恩·卡尔德隆（Ian Calderon）于12月10日在拉斯维加斯的Elev8CON上发表讲话，讨论了为区块链带来更大的法律明确性的计划。

加利福尼亚州是美国人口最多的州，约有4000万居民。如果它是一个独立国家，它将成为世界第五大经济体。卡尔德隆解释说：“政府在区块链行业的未来中发挥着巨大作用。我们需要建立消费者信心，让人们知道这个行业是安全的。政府为此提供了监管法规。”

2018年2月15日，卡尔德隆引入了《第2658号法案》，以就使用区块链技术提供法律保障。2658号法案的任务是研究和提供有关区块链对州政府和企业的潜在用途、风险和利益的文档。

更重要的是，为该法案成立了一个加州政府运营局（GovOps）下属的工作组。该小组由对推进区块链感兴趣的个人组成，预计明年将向加利福尼亚州立法机构提交详细报告。

“工作组正在制定法律，以确定加利福尼亚州区块链的最佳用途、做法和法规。我们计划编写一份报告，并将其提供给州立法机构，以制定有关区块链的政策，”卡尔德隆表示。

该报告的截止日期是2020年7月1日，但卡尔德龙提到计划在明年一月底之前提出一项政策，概括该工作组的活动。

“我们至少需要提供一个书面的定义，提供关于所谓的区块链的信息，我们如何定义它，作为一个州我们希望利用哪些用例，”卡尔德隆解释说。

定义区块链技术

卡尔德隆提到，定义区块链技术一直是工作组的首要任务，因为将这种语言落实到拟议的法案中是当务之急，以便使立法尽快通过。

《2658年国会法案》目前将区块链描述为“数学上安全的、按时间顺序和去中心化的分类帐或数据库”。

而该工作组最近提出了一个新定义：

“区块链技术被用于构建去中心化的系统，这种系统能够提高一组参与者之间共享数据的可验证性，从而提高了对整个系统的信任。”

卡尔德隆表示，重要的是按时完成开发，以便获得由加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）签署的法案，后者最近成立了未来工作委员会。根据卡尔德隆的说法，“未来工作委员会”适合于区块链法律，甚至可以引入他提议的加密货币立法，该法律目前基于统一法律委员会关于虚拟货币的报告。关于这个问题，卡尔德隆说：

“我们已经仔细阅读了这份报告，并计划在一月份与主要利益相关者进行谈话，共同制定有意义的政策和法规，这将有助于解释人们和企业如何在日常生活中使用区块链，并充满信心地制定相关法规。”

尽管详细的报告将在明年7月1日提交给州立法者，但卡尔德隆指出，就明年通过立法而言，就为时已晚了。

“在起草法律之前，法案必须经过一个完整的审议过程。以这种速度，区块链相关政策最早的实施日期是2022年1月1日，这是非常令人担忧的，因为在这段时间里可能发生很多的变化，”卡尔德隆解释说。

合作促进立法通过

在他的演讲结束时，卡尔德隆特别强调了鼓励对区块链感兴趣的每个人加入工作组，并指出它向公众开放。

“不要害怕政府的介入—欢迎更多人与政府互动。我们是做出决定的人，但由于这是一项复杂的技术，我们仍然不了解它。这就是为什么我们需要更多加州居民参与进来的原因，”卡尔德隆解释说。

上周，区块链工作组在加州大学伯克利分校举行了一次会议，讨论决策方法，网络安全措施，用于访问适当用例的参数等。

卡尔德隆表示，上周的会议受到了热烈响应，公共评论也提出了许多好的建议，以推动工作组的对话。

“那些在区块链领域工作的人正是到这里来参与会议的人。他们提供了很好的评论并推动了这些对话，”卡尔德隆说。

最终，卡尔德隆希望加利福尼亚州能够引领整个国家的区块链立法。他指出，虽然工作组的工作内容是起草加州当地的政策，但他希望这项立法可以在全国范围内发挥作用。用他的话说：

“我们想从其他已经起草了区块链立法的州的错误中吸取教训，并做出明智的决定，以提出最适合加利福尼亚的立法。我们希望在国家层面推动消费者保护，而这个愿望只能通过法规来实现。最终，我们希望创建一些在全国范围内都可以使用的东西。对区块链技术及其前进的方向感到兴奋。”

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编译者/作者：叶其琛

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