2019年区块链行业政策方面总结

从政策方面来讲，2019年对于区块链发展来讲，是具备“里程碑”意义的一年。区块链技术以其“提升效率、降低成本、解决信任问题”的优势得到主流国家的认可，区块链技术所引领的变革得到了世界范围内的广泛共识。以中国、美国、欧洲各国为代表的国家，相继出台区块链利好政策，在加强区块链顶层建设的层面上给予政策和监管支持，加快区块链技术的实际应用落地，抢占区块链这门新兴技术的制高点。

一直以来，我国占据区块链大国地位，对区块链的关注历史也非常悠久。从2013年开始，相关部门或机构就开始陆续出台区块链相关政策，同时进行技术上的探索和研发。此前，我国区块链政策围绕的重心大多在于“防范风险”。从今年开始，区块链技术真正得以“正名”，上升成为国家战略，与5G、大数据、人工智能等新兴技术并列成为科技创新发展点。

2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行了第十八次学习。会中明确表示，将区块链作为我国核心技术自主创新的重要突破口，加快推进区块链技术和产业创新发展，并在区块链的基础、创新研究和推动区块链和实体经济深度融合等方面提出了要求。随后，人民日报、新华社等权威媒体陆续刊登区块链相关内容，全民普及区块链的浪潮开启。

随着区块链上升为国家战略，各地政府纷纷出台区块链相关政策。根据不完全统计，截止2019年12月，我国共有32个省/直辖市/自治区/特别行政区颁布与区块链相关政策文件，围绕区块链与大数据、人工智能、供应链等方面的结合展开，扶植相关企业、科研机构进行技术研发，加速区块链应用场景落地，鼓励政府部门在区块链电子政务方面的落实。

2019年对于我国区块链技术发展来讲，热度最大话题莫过于央行数字货币（DCEP）。在央行数字货币研发方面，我国始终处于世界前列，从2014年成立专门研究小组以来，由央行主导的数字人民币稳步进行。2019年7月，央行研究局局长王信在金融研讨会上宣布，我国央行数字货币已正式得到国务院批准。《财经》杂志近日刊文称，央行数字货币近期有望在深圳、苏州等地开展试点。

放眼全球，今年区块链技术在全球范围内也获得了政策上的肯定。不同发展水平的国家意识到区块链对于本国发展的助力作用，纷纷出台区块链利好政策。为了应对来自其他国家央行数字货币的竞争，美国对于社交巨头Facebook发行数字货币稳定币Libra的态度放缓，允许Libra在遵守相关规定的前提下发行，同时起草和讨论《2020年加密货币法案》。“全球区块链第一股”嘉楠科技成功登陆纳斯达克，显示了美国证券审查机构对区块链业务的认可，向外界传递了积极的信号。

同时，欧洲央行宣布设立央行数字货币委员会，加快研究欧元数字货币；美国、英国、巴西等国家设置“监管沙盒”来孵化区块链项目，探索区块链行业监管和应用；瑞士、马耳他等欧洲国家继续通过立法为区块链提供“创业天堂”。而诸如伊朗、乌克兰等欠发达地区则出台法规，利用本土自然资源优势，引进区块链相关产业。

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编译者/作者：梦洁

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