业内对SEC扩大“合格投资者”范围的提案仍持观望态度

美国证券交易委员会（SEC）两周前发布提案拟扩大成为合格投资者的范围，不过业内人士对此谨慎乐观。

根据来自SEC的信息，合格投资者的定义为净资产超过100万美元（或年收入超过20万美元）的个人、资产超过500万美元的组织、符合某些法律定义的银行和机构以及其他符合某些条款的实体。成为合格的投资者可以使实体和个人获得更多私人投资机会，包括风险更高的投资和对冲基金等。

在新的修正案中，将增加某些私人基金的“知识型员工”、符合某些限制的公司、拥有符合投资公司法的投资的实体、资产超过500万美元的家庭办公室以及符合融资资格的配偶。

SEC主席Jay Clayton在声明中称，“这种方法的现代化早就应该实现。该提案将为个人提供更多的手段使他们有资格基于既定的、明确的金融手段来参与我们的私人资本市场。”

虽然这是SEC近40年来首次降低投资私人证券的门槛，不过业内对于这一提案并没有过于乐观。

Kelman律师事务所合伙人Zachary Kelman对Coindesk表示，“到目前为止，获得认可的投资者身份的扩大似乎主要适用于华尔街内部人士，例如持牌经纪人或私人投资基金的‘知识型员工’，它没有人们想的那么广泛。”Athena Blockchain法律总顾问Drew Hinkes对Coindesk表示，尽管这些提议看起来很有希望，但“细节是魔鬼”。

该提案包含一个基本的框架，包含学术机构的资格证书和行业自律组织的考试等。Hinkes认为，这“可能会产生巨大影响”。根据该提案，SEC必须指定能够使投资者合格的特定证书。但是Hinkes认为具体是哪些证书目前不得而知，因而无法进行更多推断。

提案中还表示，“我们谨慎地认为，过于宽泛的定义可能会对重要的投资者保护造成影响，并降低公众对该重要市场的信心。与此同时，不必要的狭义定义可能会限制投资者获得投资机会的机会，因为某些因素可能会给投资者带来足够的保护，例如投资者的财务状况、净值、财务知识和经验以及管理的资产数量。”

SEC委员Hester Peirce表示，应利用投资者的成熟度，即他们对所投资市场的了解，来确定他们的认证状态。她在一份声明中表示，“我们目前的定义包含了那些在他们老爸买的法拉利车上度日的投资者，而不包括那些花了几周时间赚钱而在周末要花很长时间才能找到最佳投资方式的投资者。”

而反对该提案的委员Allison Lee表示，该提案可能会对老年人和退休人员等个人投资者带来“严重风险”。

不管怎样，Kelman认为这一提案“代表了向正确方向迈出的一步”，但将其视为可及性问题而不是系统性风险，忽略了“合格投资者”这一概念的由来。在大萧条之后。他认为，“将获得合格投资者身份的前提转变为‘投资者智商测试’，这引发了一个问题，即为什么投资者从根本上需要SEC的保护。”

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编译者/作者：下着雨大晴天

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