俄罗斯新总理上台即呼吁发展数字经济重大加密利好?

1月15日，俄联邦政府总理梅德韦杰夫发表讲话称，在普京作出对《俄联邦宪法》进行修订的建议后，他已决定率内阁成员辞职。

消息一出，全球资本市场即刻做出反应，黄金、比特币等资产收获小幅上涨。

有分析称，俄罗斯原计划在春季杜马会议上对确定数字资产地位的法律投票，但是重新组建内阁可能影响这一法律进程，数字资产有可能将继续处于不被认可也不被承认的灰色区域。

但据俄罗斯当地媒体1月16日报道，被确认担任总理的米哈伊尔刚上台即发表讲话，表示优先发展数字经济。而这是否利好当地加密行业，俄罗斯本地加密行业能否迎来新一轮发展机会？

直接利好还是利空？

对于此轮事件对俄加密行业的影响来看，直接可以从前后两届政府领导的态度看出一些端倪。

有分析称，偏向自由主义的前俄罗斯总理梅德韦杰夫一向对加密货币持开明态度，相比之下偏向权威主义的普京对加密货币是持中立与强监管态度的。

梅德韦杰夫曾经表示不希望对加密货币征税、进行管制，或使用比较灵活的法律框架，同时在许多场合赞赏加密货币与区块链技术。相比之下，普京曾要求政府对1CO、比特币交易等进行管制，态度相对谨慎。

此次新任的俄罗斯总理米舒斯金对加密行业的态度也不是特别友好。他在2019年初公开表示，年轻人可以使用加密货币跨境转移资产或进行支付，是非常危险的，必须加以管制。

值得一提的是，米舒斯金此前曾担任俄罗斯税务局局长，通常情况下，加密货币与税收系统是呈对抗性的，在米舒斯金上台的现状下，不排除继续发力加密税收领域治理的可能性。

反复的监管态度

俄罗斯官方对于区块链与加密行业的态度与中国官方类似，一方面大力推动区块链技术的应用与发展，另一方面严厉打击相关加密货币的发展。

但是俄罗斯在最初采取“一刀切”整治的方法后也逐渐缓和了态度。

2014年，俄罗斯政府为防范风险全面禁止比特币在国内流通和使用，直到次年，俄罗斯才将比特币的流通和监管放上议案。

2016年，俄罗斯再次被传将推出本国的数字货币，财政部副部长Alexei Moiseev表示，将不再坚持全面禁止比特币，自此加密货币慢慢走上台前。

2018年，俄罗斯央行以“风险高、时机不成熟”为由，发布对虚拟货币的警告。

2019年5月，俄罗斯财政部副部长Alexey Moiseev表示，只要加密货币受到“适当监督”，交易所就可以交易它们。

2019年11月，外媒《消息报》援引了解讨论进程的消息人士报道称，俄央行和俄联邦金融监督局准备禁止使用加密货币支付商品和服务。

对于将去中心化数字货币合法化这个问题，许多监管机构目前依然持谨慎态度，但世界各地的政府的态度已经有所“软化”，在防范非法使用数字货币的同时，他们似乎更希望倾向于从数字货币上获利，越来越多的国家相继对加密货币征税就是一个显著的例子。

去年12月，俄罗斯联邦最高法院表示：“数字权利”（digital rights）目前已经成为该国的贿赂对象，就像法定货币、财产和其他资产一样（注：“数字权利”是俄罗斯法律中用来描述数字货币和数字通证的术语）。

从最初的的反对到片面承认，俄罗斯官方逐渐认识到加密货币已成为一股不可阻挡之势，与其过分打压，不如放于规则中监管。

加密在俄罗斯正迎来春天

虽然出现种种变故，但毫无疑问的是，加密正在俄罗斯迎来春天。

去年4月，俄罗斯首都莫斯科和其他三个俄罗斯地区将合法地对使用加密货币和区块链技术进行试点。

据俄罗斯相关媒体报道，俄罗斯经济发展部计划测试目前不受监管的新兴技术，如区块链和加密货币，以及增强和虚拟现实、量子技术、人工智能和机器人技术。

目前不受监管的技术计划在莫斯科、加里宁格勒、卡卢加州以及彼尔姆边疆区进行试验，以加快新兴技术解决方案的出现。报告指出，具体来说，该实验将以监管沙箱的形式进行。

此外，据英国《金融时报》报道，为了躲避西方的制裁，罗斯总统普京已委托俄罗斯官员开发该国的国家加密货币“cryptorouble”（加密卢布）。

根据《金融时报》报道，普京总统的经济顾问Sergei Glazev在一次政府会议上提到，这一加密货币将作为避免西方经济制裁的有用工具。

去年12月，俄罗斯央行表示，正在“沙盒”中测试多种稳定币。

俄罗斯央行总裁Elvira Nabiullina表示，“我们正在监管沙盒内测试稳定币，并观察到企业愿意发行与特定实际资产挂勾的代币。在我们的监管沙盒内，我们将学习到稳定币的潜在用途”。

同时，俄罗斯央行也将继续探索发行数字货币（CBDC）的可行性。

可以看到，俄罗斯正在以越来越开放的态度对待加密行业，目前再说，虽然俄罗斯在世界加密范围内的影响力占比较小，但是潜力可期，其对待加密行业的态度也值得其他国家学习借鉴。

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编译者/作者：五六财经

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