入门科普：各国政府对区块链的态度

小白在之前的文章“区块链在我国，从“监管”到“治理”，还有很长的路要走”中曾给大家做过详细的介绍，本篇对我国对区块链的态度变化做了详细的介绍。

01

美国

监管步步为营，对区块链技术的态度有两大特点：一是加强应用监管，二是与企业紧密合作进行多方面研究和探索。在对诸如虚拟货币这种新兴领域尚未达成高度共识之前，监管机构不下达一刀切的政策，即不会出现绝对禁止或者全面鼓励的两极分化状态，而是在观望、理解和监管中一步步评估风险，把握监管节奏。

02

英国

创造“沙盒模式，对区块链接受程度较高，正在探索类似于区块链技术这样的分布式账本技术，但与此同时，监管的存在也会对沙盒测试所提供的环境造成一定的局限性。其监管方式与美国类似。

03

瑞士

重点监管ICO

04

日本

形成多方联动，也就是在区块链方面形成了政府、金融机构、上市企业和传统企业在法律层面、基础设施层面、应用层面等多方面联动的局面。在推动虚拟货币及区块链行业健康发展的同时，有效控制风险，防范各种违法与犯罪行为。

05

中国

重点看一下中国政府历来对区块链技术的态度转变

2013年开始陆续出台虚拟货币监管政策，区块链的技术逻辑和底层价值也逐渐被国人了解。在ico（区块链首次币发行）项目规模爆发之时，中国除了继续积极支持区块链技术的应用与创新外，也逐渐加强对加密货币和各种代币的监管，加强比特币互联网站的管理，防范比特币可能产生的洗钱风险等。

2014年，央行成立法定数字货币的专门研究小组，以论证央行发行法定数字货币的可行性。

2015年，央行开始对数字货币领域的一些重点问题如数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题等进行调研。

2016年，工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》。白皮书正式介绍了中国区块链技术发展路线蓝图以及未来区块链技术标准化的方向和进程。同年，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，首次将区块链技术列入国家级信息化规划内容。

2017年，国务院办公厅发布的《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》提出：在人工智能、区块链、能源互联网、大数据应用等交叉融合领域构建若干产业创新中心和创新网络。

2018年，中国银行保险监督管理委员会、中共中央网络安全和信息化委员会办公室、公安部、人民银行和市场监管总局联合发布的《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行风险集资的风险提示》。尽管此举旨在打击借区块链进行违法活动的行为，但也一定程度上阻碍了区块链的发展。

2019年，国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，为区块链信息服务提供有效的法律依据。这也意味着在我国对于区块链的的监管更加成熟。同年，中共中央政治局第十八次集体学习指出，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，将区块链技术上升为国家战略。

今年上半年全球披露区块链应用项目共408项，项目数量最多的国家依次为中国、美国、韩国、日本、俄罗斯、英国、印度、瑞士、法国和德国，这10个国家占比81%。作为数量最多的中国，我们对待区块链技术的安全性、可操作性的要求一定会更高，因此真正落地到实处前的监管一定会更加严格。

02

区块链安全风险分析

从两个层面来分析这两个安全问题

1.技术层面来讲，比如将区块链应用到政务数据的开发利用中，涉及到个人数据隐私保护问题是其中一个关键点，即用户隐私安全无法100%保障，技术层面衍生出来的社会安全导致的隐私问题需要通过法律法规的规范去解决；

2.业务层面来讲，目前的部分从业人员的安全意识较为薄弱，导致区块链相关的软硬件的安全系数不高，存在大量安全漏洞。

总结

后续一定会有越来越多的国家加入到区块链监管的行列中来，对之会严格加强管理。有主流国家的一些前车之鉴后，相信这一天的到来不会太久。

而针对我们个人来说，在越来越多的人知道“区块链”这个名词之后，它就会慢慢被普及开来，诞生的应用也会越来越多，国家层面会慢慢从“监管”到“治理”，而我们应当抱着探索并怀疑的态度去看待这些实际应用，而不是一昧的被安利其技术有多高超，也不应走偏门，为了投机输光家当，那不是真正的区块链技术，只是技术外附带的一个投资产品。

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编译者/作者：大杂说

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