关于澳洲AUSTRAC加密数字货币牌照详细介绍

数字货币交易行业的牌照一般是指在某个国家或当地的运营许可牌照，但也涉及相关的证券、银行、基金牌照，数字货币交易牌照的发行主体一般是国家央行、金融监管机构，当然法律部门的参与也十分重要。各个国家的牌照申请标准也存在较大差异，但交易所一般都需要按当地的企业注册条件和牌照申请标准准备好材料

澳大利亚的金融服务牌照是用于授权一个生意机构提供指定的金融产品给散户和机构客户。如果你是在澳大利亚从事生意或你提供服务的客户包含澳大利亚客户，那么你需要考虑你的数字货币交易所是否需要澳洲金融服务牌照。是否需要完全取决于你的数字货币交易所是如何搭建的架构，以及哪些数字货币是在你的数字货币交易所上线供市场交易的。澳大利亚证券和投资委员会已经明确表示了比特币不属于金融产品（根据澳洲金融服务牌照指导法律和澳洲公司法定义下），但是其他符合金融产品特征的数字货币或者提供此类金融产品的交易平台是需要澳洲金融服务牌照的

澳大利亚数字货币交易公司的要求：

新牌照要求将把AML/CTF规则应用于交易数字货币的企业(如比特币交易所)。更具体地说，数字货币交易商将被要求:

1、在澳洲的数字货币交易商必须办理AUSTRAC，并提供所以的业务详情。如提供数字货币交易的公司没有办理AUSTRAC的牌照，可能会导致监禁两年或AUD105,000罚款，或两者兼而有之。

2、建立和维护AML/CTF计划，以确定、减轻和管理他们可能遇到的洗钱和恐怖主义融资风险。

3、识别并验证客户身份。

4、报告可疑的活动和涉及法币交易，超过AUD10,000或更多(或等值)到AUSTRAC。

5、对交易、客户识别和AML/CTF项目保持7年的特殊记录。

在此对于澳大利亚目前关于数字货币的监管框架，从数字货币定义、数字货币发行和交易所的角度，做一个简单介绍：

一、关于数字货币的法律定义

澳大利亚于2017年修改的《反洗钱和反恐怖主义融资法》中加入了对数字货币的定义：数字货币是数字形式的价值的代表；可作为交换的中介、价值的储存或账户的单位；由政府之外的机构发行；可与法币兑换并可用于作为对价换取商品或服务；一般公众可以取得，且没有任何使用方面的限制；或反洗钱/反恐怖主义融资法律所规定的其他交易手段、数字化程序或信贷手段。；或反洗钱/反恐怖主义融资法律所规定的其他交易手段、数字化程序或信贷手段。

二、数字货币发行的监管

澳大利亚关于ICO的监管主要在于判断某一类数字货币是否为金融产品，如属于金融产品应按照金融产品的相关规定进行监管，如果不属于金融产品，应按照消费者保护的相关规定（Australian Consumer Law）和一般法律规定进行监管。

当然，无论某一类数字货币是否属于金融产品，其发行的过程中都不得有误导性或欺骗性的行为，包括：使用社交媒体扩大公众对于ICO的关注和兴趣度；从事或安排特定人员以特定策略来交易买卖虚拟货币或虚拟资产，以此来在表面上产生更大的交易量；未充分披露发行信息；或对于未取得监管部门批准的ICO，宣传其已取得有关部门的批准。

根据澳大利亚法律，如果数字货币构成下列金融产品类型之一的，就适用金融产品的监管框架：

1、投资管理计划

2、股票

3、衍生品

4、非现金支付设施

三、数字货币交易平台

（一）所有涉及法币和虚拟货币之间兑换的交易平台都应在AUSTRAC注册并接受监管

根据AUSTRAC的指引从反洗钱/反恐怖主义融资的监管角度，所有涉及法币和虚拟货币之间兑换的交易平台都应接受监管，包括：

1.在AUSTRAC注册

2.采取并维持AML/CTF制度

3.向AUSTRAC报告可疑交易和大额交易

4.记录并保存用户信息、交易信息和AML/CTF 制度的执行情况

（二）所有交易金融产品的交易平台都应取得牌照

如果一家交易平台所交易的数字货币或其他数字资产具有澳大利亚法律下金融产品的属性，那么作为交易金融产品的市场，该交易平台就将被定性为金融市场，应依法取得对应牌照。

澳大利亚整体监管层面对于数字货币的发行和交易的监管较为开明，投资市场对于ICO的接受程度较为广泛，投资者热情不减，数字货币交易所的收入相当可观，一片繁荣。据统计，澳大利亚目前已持牌上线的交易所数量虽总体较少，但质量较高，且主要以中小型为主，交易类型主要以现货为主，且澳大利亚现行的交易所牌照受到ASIC等部门严格监管，由此可见，澳大利亚在努力保护金融秩序和投资者权益的同时，也将给予数字货币发展一个美好的未来，数字货币在澳大利亚的发展必将势不可挡。

本文来源：杨洋176098623821
原文标题：关于澳洲AUSTRAC加密数字货币牌照详细介绍

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编译者/作者：杨洋176098623821

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