在加密货币的正当性问题上，各国之间存在很大差异，俄罗斯也一直对此保持着勘探状态，政策相对中立，但在一定程度上动摇了。最近正在讨论的新法案—— 《数字金融资产法案》将彻底改变这种中立性，对比特币和其他加密货币的购买等进行严厉的行政和刑事处罚，以严格限制加密货币交易。
该法案增加了行政和刑事处罚。草案明确禁止在俄罗斯使用加密货币作为支付手段，禁止其发行及其他使用行为。不排除加密货币的法律继承，例如将加密货币返回破产公司的债务人。与此同时，拥有已加密货币的人必须向税务机关登记，说明他们加密货币的来源。
目前正在审议的第二份草案增加了限制加密货币非法交易行为的加密货币的行政和刑事责任。法案通过后：在俄罗斯使用注册网站或在俄罗斯用技术设备发行加密货币的行为，除非得到批准，否则个人将面临最高50万卢布(约27800万美元)的罚款。
如果在交易中使用加密货币，或将其用作商品或服务的付款方法，则个人的罚款为2万至20万卢布(280至2，800美元)，对法人的罚款为10万至100万卢布(1，400至14，000美元，对公务员的罚款为5万至40万卢布
在刑事上，如果确定相关舞弊导致了“重大损失”，则可能被视为刑事犯罪，或处以长达7年的有期徒刑。
法案争议不断
事实上，法案第一草案中的禁止规定并不稀奇，全世界很多国家也建立了类似的制度，但是2草案中增加的行政处罚和刑事处罚切断了俄罗斯内加密货币产业的自由发展道路，俄罗斯内将该法案称为“铁幕”等投诉不断。
虽然该法案不否定加密货币的财产属性，并不鼓励持有人为了法律保护进行纳税申报，但作为一种财产，法案施加的各种限制意味着俄罗斯加密货币流通的结束。
对拥有加密资产的人来说，在法案正式公布之前，不得不进行资产抛售，以免陷入法律困境。该法案禁止在俄罗斯境内服务器和该国注册的网络域发布加密货币，因此加密公司也必须从俄罗斯广泛撤离，将加密业务转移到其他管辖区。
在技术职务上，加密公司的大规模移动也夺去了尖端技术，技术人员将求职场所转移到海外，俄罗斯正在失去落后优势，对包括加密行业在内的创新和发展不利。另外，严格的规制政策不利于吸引外国投资，加密投资者将投资目标转移到规制比较宽松的其他地区等，不利于俄罗斯的经济发展。
实际上，该法案与俄罗斯总统普京2017年出台的经济数字化政策相反，同时也很难与加密产业规制的主要国际规定有效联系。
该法案目前已提交给俄罗斯国家杜马审议，俄罗斯各界似乎广泛提交了旨在扭转局势的抗议书。国家对未来的担忧是不必要的，国家应该帮助人们更好地适应新的数字世界，而不是阻止创新。法案是否通过还不知道。俄罗斯加密货币投资者需要做好充分准备，以应对“最坏”的结果。
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编译者/作者：心向太阳
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