最新整理 | 各地纷纷出台政策 加快推动区块链技术和产业创新发展

区块链越来越频繁地出现在各地方政府的政府工作报告中，被视为加快传统实体产业和现代服务业高质量发展的一大助力。据不完全统计，截至目前，全国已有22个省（自治区、直辖市）将区块链写入2020年政府工作报告，不仅涵盖北上广，重庆、甘肃等中西部省份也已将区块链视为经济弯道超车的新赛道。其中，北京、广东、山东等7省市还提及了当地区块链应用场景方向，其中，电子政务成为共同的诉求。

政策

▌22省市将区块链写入2020年政府工作报告，电子政务成为重要布局方向

区块链作为数字经济的重要组成部分，越来越频繁地出现在各地方政府的政府工作报告中，被视为加快传统实体产业和现代服务业高质量发展的一大助力。区块链的价值在全国各地得到前所未有的肯定和重视。据记者不完全统计，截至目前，全国已有22个省（自治区、直辖市）将区块链写入2020年政府工作报告，不仅涵盖北上广，重庆、甘肃等中西部省份也已将区块链视为经济弯道超车的新赛道。从政府工作报告内容来看，大多数地方政府将区块链视作当地产业优化升级的技术助力、数字经济产业的新增长点，并对当地区块链发展提出了更为具体细化的目标。其中，北京、广东、山东等7省市还提及了当地区块链应用场景方向，其中，电子政务成为共同的诉求。▌湖南省工信部批准设立湖南省区块链产业园2月27日，湖南省工业和信息化厅批准娄底市国家级区块链研究和应用示范推进领导小组办公室《关于申报湖南省级区块链产业园的请示》，同意依托娄底万宝新区设立湖南省区块链产业园(娄底万宝)。批准文件指出希望“区块链产业园”充分发挥区块链技术在发展数字经济、建设制造强省等方面的重要作用，进一步聚焦主攻方向，加大投入力度，构建区块链产业生态，加快产业聚集发展，为推动全省区块链技术和产业创新发展作出新的贡献。

▌浙江省委宣传部：加快区块链等技术在文化产业领域的应用浙江省委宣传部近日印发《关于积极应对疫情推动文化企业平稳健康发展的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》指出，针对当前疫情对我省文化产业发展带来的不利影响，现就支持文化企业积极开展疫情防控和有序推进复工复产，实现平稳健康发展，提出16条具体措施，其中包括：

发展数字文化新业态。发挥我省数字经济优势，加快大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术在文化产业领域的应用。

▌苏州市相城区：2020年将强化数字货币和区块链研发应用2月26日，2020年苏州市相城区金融产业发展对接会在阳澄湖畔举行。相城区委书记顾海东在现场介绍了2020年相城区金融产业发展的目标。据悉，为充分发挥金融产业对全区经济社会发展的支撑助推作用，相城区特制定了《2020年相城区科技金融产业发展规划》。2020年，相城区将从金融机构招引、加快股权投资机构集聚、强化数字货币和区块链研发应用、完善直接融资渠道、加强区域金融风险防控等方面，加快推进科技金融特色产业创新高地建设。

▌济南推进“工业互联网+”融合发展体系 抢抓5G、区块链等技术发展风口3月16日，在济南市委市政府召开新闻发布会上，济南市工业和信息化局党组书记汲佩德介绍《济南市工业互联网创新发展行动计划（2020-2022年）》时称，《行动计划》突出融合发展、体系推进。牢固树立工业互联网融合发展的理念，进一步完善工业互联网融合发展体系，深入开展“工业互联网+”融合行动，着力打造工业互联网+5G、工业互联网+人工智能、工业互联网+区块链、标识节点+行业等融合应用示范；推动基于区块链的质量链、全流程质量追溯、数字保险箱可信服务等应用推广，探索基于区块链的供应链金融、数据安全和数据资产管理等应用，切实发挥工业互联网在万物互联、信息汇聚、优化调度、异地协同、远程服务等方面的优势，形成新技术与工业互联网融合发展的良好态势。

▌郑州市政府：6月底前运用“互联网+政务服务”和区块链技术打造“郑e登”近日，郑州市人民政府已正式印发《郑州市不动产登记、交易和缴税“当场办、当天办”工作方案的通知》(郑政文2020[2]号)，对郑州不动产交易和登记工作提出“更高更快更强”的要求。2020年6月底前，市资源规划局负责完成“政银合作”改革有关工作，运用“互联网+政务服务”和区块链技术，打造“郑e登”，推行标准化、一体化，构建系统数据信息直连互通，金融机构信贷系统、房屋抵押合同网签备案系统与不动产登记系统互联融合，业务数据实现共享互用，抵押登记环节嵌入到客户贷款的整个环节中，群众办理贷款业务从申请贷款、抵押登记到放款，全流程无缝衔接，贷款及抵押登记实现“一件事”要求。

▌美众议院将举行听证会，讨论区块链对小企业的影响美国众议院小型企业委员会将于美国东部时间3月4日上午11:30举行听证会，讨论区块链对小型企业的影响。该听证会的主题为“变革的基石：区块链技术对小企业的好处”。听证会将探讨创新者和企业家如何利用区块链技术帮助小企业提高生产率、提高安全性、开拓新市场和改变经营方式。

▌沙特阿拉伯货币局与Misk Academy就区块链、数据隐私等问题进行讨论沙特阿拉伯Misk学院（Misk Academy）与沙特阿拉伯货币局（SAMA）的信息技术部门合作，就“区块链和数据隐私”进行了互动式讨论。讨论内容包含基于信息技术、业务管理和发展的产业领域和联盟中的区块链，以及区块链在协议支持、校对文档和降低业务成本方面的作用。

▌广东省2020年将加强区块链等新技术在政务服务领域的应用广东省人民政府官方网站公布了《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》。《要点》共36条，涉及助力打赢疫情防控阻击战、夯实数字政府基础能力、完善数字政府改革保障机制等六大方面。《要点》提出，要继续推进政务云、网及数据中心建设，构建数据治理共建、共治、共享工作格局，加强区块链等新技术在政务服务领域的应用，提升自主创新核心能力，守住安全底线，进一步夯实数字政府基础能力。《要点》第33条为，探索推进区块链技术应用。深入贯彻落实习近平总书记关于区块链技术应用的重要讲话精神，以提升政务服务和行政管理水平为目标，研究推进基于区块链技术的数据共享体系和政务应用平台建设，并在精准扶贫、不动产登记、重要商品监管、金融服务与监管、取水许可证电子证照流程管理、跨境物流监管、行政执法监管等领域开展探索，初步形成具有代表性的区块链技术创新政务服务应用场景。

▌海淀成立领导小组开展区块链技术服务政务领域系列工作据官方百家号“北京海淀”消息，按照《海淀区区块链政务服务领域深化应用工作方案》要求，近日，北京市海淀区成立政务服务领域深化应用区块链技术领导小组，设立了由区政务服务管理局作为牵头单位的工作专班，建立了联席会议和业务推进会议工作机制，区领导高位协调，全区各单位积极参与共同推进区块链政务服务领域深化应用系列工作。目前海淀区“一网通办”平台通过区块链技术应用，推出“中关村高新技术企业认定”“就业失业登记证办理”“按月申领失业保险金”“我要开画廊”和“我要开展览馆”5个场景的链上应用。区政务服务管理局相关负责人表示，2020年将根据工作方案行动计划，深入开展区块链技术服务政务领域系列工作，助力办事企业和群众更快捷、便利完成所需服务。

▌欧洲区块链服务基础设施已开始部署欧洲区块链服务基础设施（EBSI）的部署已于2020年第一季度启动。EBSI的首个比利时节点已于2月12日投入使用，而第二个节点将在接下来的几周内投入使用。这项技术使用户能够以安全、分散的方式存储和传输数据，因此欧盟委员会致力于为欧洲公民提供更好的服务。据悉，2018年，欧盟成员国创建了欧洲区块链伙伴关系（EBP），以合作建立EBSI。目前，EBP有30个签署国，包括所有欧盟国家以及非欧盟成员国英国、挪威和列支敦士登。

▌穆长春：数字货币研究所正牵头有序推进金融行业区块链标准编制工作3月16日消息，针对此前出炉的《金融分布式账本技术安全规范》，央行数字货币研究所所长穆长春接受专访时表示，人民银行对区块链和分布式账本技术标准体系进行了规划，《金融分布式账本技术安全规范》是其中重要组成部分，是我国金融行业首个区块链和分布式账本的标准规范。此外，中国人民银行科技司提出并组织推动了《金融分布式账本技术应用技术参考架构》《金融分布式账本技术应用评价体系》《分布式账本贸易金融规范》等分布式账本技术相关标准，目前正由数字货币研究所具体牵头有序推进编制工作。

▌北京“监管沙盒”将出台监管细则 应用“出箱”后须由持牌机构经营此前，央行营业管理部发布公告称，北京“监管沙盒”试点首批6项应用已完成登记将正式提供服务。据悉，首批入选应用产品涉及物联网、人工智能、大数据、区块链、API等技术在金融领域的应用。经深入了解，目前，监管正在根据试点情况优化“监管沙箱”风险防范机制，并将适时出台相关监管细则。对于“入箱”机构来说，其创新应用也有望打磨成熟后“出箱”，不过必须由持牌机构经营。

应用

▌华为云“目录区块链”助力北京市精准防控疫情华为云区块链助力北京市打造目录区块链系统，将全市50+个委办局的职责、目录以及数据建立有序的对应关系，实现对数据本身的弱管理、资源索引和使用的强管理，通过多方实时参与的数据授权和审批，打通政府部门间数据共享过程中的技术和流程障碍，由北京市目录区块链来驱动、管控、考核，从根源上解决目录数据用管不同步、共享难、协同散、应用弱、安全性差等问题。北京市政府通过数据开展疫情防控和排查，利用目录区块链记录的职责数据，调动相关委办局的各处室参与到行动中来。为了避免隐私泄露，通过授权管控、安全计算等技术，实现了数据的安全可靠利用。

▌深圳市税务局上线区块链电子发票极速版为了使区块链电子发票快速辐射更多复工复产的小微企业，深圳市税务局紧急启动开发计划，在原有微信支付开票功能基础上进行全面升级，将复杂的参数配置最大限度简化，并新增了扫码开票功能，于近日上线了区块链电子发票极速版，使用极速版区块链电子发票开票的企业只需线上注册并配置，最快半小时就能开通区块链电子发票资格。

▌韩国农协银行实施三星支持的区块链身份识别系统韩国农协银行正在与韩国最大无线运营商SK电讯联合实施新的移动身份识别（ID）系统。该系统基于区块链，是由三星电子和LG Uplus等韩国本土大公司建立的一个技术联盟开发。

▌白川乡民宿引入区块链住宿预订系统2月27日，日本合掌控股公司宣布，其与总部位于台湾的OwlTing Japan合作，在世界文化遗产白川乡的合掌旅馆中引入了基于区块链技术的住宿预订系统。

▌“博雅医链”战“疫”医疗物资捐赠存证公益平台运用区块链提高信息透明度与公信力日前，中国互联网金融协会指导发起，北京大学信息科学技术学院区块链研究中心、博雅正链（北京）科技有限公司开发建设了“博雅医链”战“疫”医疗物资捐赠存证公益平台，旨在运用区块链技术的分布式、防篡改、可溯源等特性来提高捐赠信息的透明度与公信力，为捐赠与受赠方免费提供物资确认、可信存证、信息查询等在线服务，为社会各界提供公开透明、可追溯、可反馈的监督途径，从而更好地凝聚社会信任与力量共同抗击疫情。

▌海淀“一网通办”再添4个区块链应用场景海淀区发挥科技强区的技术优势，继2月14日推出第一批5个场景上链应用后，2月21日又推出4个新场景上链应用：海淀区高技能人才培训补贴、我要开VR体验馆、我要开书店和我要申报北京市科学技术进步奖。办理这4类事项，相比过去，平均减少提交材料50%以上，大幅压缩办理时限，从跑动5-6次减少到最多跑一次甚至一次不要跑。

▌制药巨头共同敦促FDA使用区块链追踪处方药在与美国食品和药物管理局（FDA）完成一项试点计划之后，药品溯源区块链联盟MediLedger发表了一份报告，主张采用区块链技术来跟踪和追踪处方药。该报告指出，缺乏“数据共享的中心点”将导致美国的制药供应落后于国际竞争对手，因为企业“难以在各种合作伙伴、系统和技术格式之间保持数据的准确和完全共享”。该文件警告说，在发生重大公共卫生危机时，利益相关者和代理人将难以及时定位和隔离可疑产品，继续将患者的生命置于危险境地，而区块链可以避免这些重大风险。MediLedger的报告指出，可以通过维护零知识证明技术来维护制药行业的数据隐私要求。据悉，该联盟成员包括药品制造商辉瑞、礼来、葛兰素史克、安进、诺华和赛诺菲，药品批发或零售公司美源伯根、Walgreens和沃尔玛，以及配送公司联邦快递等。

声音

▌国家体育总局经济司副司长：鼓励企业利用区块链等新技术培育体育行业新业态在2月26日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家体育总局经济司副司长彭维勇表示，国家体育总局积极开展国家体育消费城市试点工作，鼓励各地创新支持政策，包括加大政府采购力度，利用体育产业引导资金，安排专项帮扶资金等。同时，鼓励企业创新发展，利用大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新技术，培育数字体育、在线健身、线上培训等新业态。

▌大众日报：区块链技术可对当前疾控预警系统进行优化大众日报今日发文《疫情防控，区块链能做什么》。文章指出，区块链可以凭借其技术优势对当前疾控预警系统进行优化：1.利用区块链分布式网络机制，改造目前单向逐级垂直的国家传染病上报系统；2.在原有传染病预警响应系统采集传染病报告卡基础之上，加入疾病临床症状等相关数据，利用大数据分析功能，提升对未知新型疾病的预测能力；3.防疫链上数据信息一般情况下只对相关成员开放，必要阶段可开放权限向公众进行信息披露。

▌人民日报海外版：在区块链等技术推动下新业态快速发展2月28日，人民日报海外版刊文称，疫情倒逼新业态、新模式加速成长。在5G、人工智能、大数据、区块链等新技术推动下，在线教育、在线医疗、在线办公等新业态快速发展，无人零售、无接触配送、标准化生鲜套餐等新模式层出不穷。不仅顺应了防疫期间的民生需要，也为经济高质量发展开拓了新空间。

▌中国发展战略学研究会王元丰：区块链发展面临人才储备不足等三大挑战中国发展战略学研究会副理事长、北京交通大学教授王元丰在环球时报发表文章称，区块链面临三大挑战：1.人才储备极为不足。国研智库报告显示，中国真正具备区块链开发和相关技能的人才非常稀缺，约占总需求量的7%。美国区块链人才同样短缺，从区块链开发者的工资上可以体现出来。2.目前区块链的应用太浅，甚至存在用偏和用错的可能。对于区块链技术，现在很多企业和组织，还都是想把这种技术结合现有的生产和服务模式来用。3.对区块链技术带来的社会影响认识不深。区块链不仅仅是一种技术，它可能对政治、社会和经济学基本理论产生深刻影响。

本文来源：链改前沿
原文标题：最新整理 | 各地纷纷出台政策 加快推动区块链技术和产业创新发展

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编译者/作者：链改前沿

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