俄罗斯联邦社交网络陷入僵局：当局如何通过审查方法与审查制度作斗争

2月1日，对俄罗斯联邦法律的修正案生效，规范了有关社交网络信息的传播。 他们要求此类网络的所有者控制用户内容并实际进行审查。

专家们说，对于公司而言，这意味着审核工具的巨额成本，但是即使他们为此做好了准备，违反极端模糊规则的风险仍然存在。

律师事务所数字版权中心Mikhail Tretyak的合伙人和律师Nikita Istomin详细介绍了俄罗斯的新现实，尤其是对于ForkLog。

俄罗斯互联网国家监管发展的下一个阶段有两个方向。

一方面，Roskomnadzor要求删除在Instagram上发布政治内容的帐户以及俄罗斯媒体帐户及其在YouTube上的视频的锁。

另一方面，从3月10日起，Roskomnadzor因未能遵守最近生效的2006年7月27日第149-FZ号联邦法律“关于信息，信息技术和信息的修正案”的要求而放慢了Twitter的速度。保护。”

https://forklog.com/roskomnadzor-nachal-zamedlyat-skorost-raboty-twitter-v-rf-i-prigrozil-blokirovkoj/

我们正在谈论的是2020年12月30日第530-FZ号联邦法的“关于联邦法的修正案”，信息，信息技术和信息保护的第10.6条“在社交网络中传播信息的特征” ，于当年2021年2月1日生效。

本文包含一个社交网络的定义，正如您可能猜到的那样，Twitter是完全一致的。

缩写为该定义，它涵盖符合以下条件的所有在线服务：

社交网络的所有者在法律上和事实上有义务对用户散布的信息行使完全控制权。 第10.6条笼统地规定了社交网络的所有者（实际上是运营商）的义务，即不得出于以下目的使用社交网络：

受法律保护的信息是指国家，商业，专业和其他秘密，以及那些类型的信息，其传播在很早于本文引入之前就受到其他联邦法律的限制。

更详细的列表包含在机密信息列表中（由1997年3月6日第188号总统法令批准）。 这也包括有关受国家保护人员的信息。

但是，自2021年1月10日起，生效的2020年12月30日第515-FZ号联邦法将允许该州限制有关公务员，其亲属及其财产的信息，不仅限于以下情况：威胁他们的生命或健康，而且还与他们在公务员队伍中的存在有关。 这种限制自然不仅包括有关公务员本身的信息，而且还包括有关其腐败案件的新闻调查的在线出版物。

此外，引入了一般义务，以遵守有关全民投票和选举的立法所规定的禁止和限制。

显然，由于RKN确定的事实是在2019年秋季大选前夕（违反沉默日）在Google，YouTube和Facebook上发布政治广告的事实，因此该条文字中包含了这一规定。

并且非常笼统的措词规定了“遵守公民和组织的权利和合法利益，包括公民的荣誉，尊严和商业声誉，组织的商业声誉”的义务-这一规定很可能会广泛地解释为可能的。

除了上述防止为特定目的使用社交网络的一般义务外，第10.6条还要求社交网络的所有者实际成为“检查员”，独立监视社交网络并限制对特定信息列表的访问。 这些信息包括：

https://forklog.com/rossijskij-sud-oshtrafoval-twitter-na-3-2-mln-rublej/

引入这些限制，并生效了2020年12月30日《联邦法》第482-FZ号修正案，即《关于对涉及基本人权和人权的受害人的影响的措施的修正案》。俄罗斯联邦公民的自由，权利和自由”，社交网络的所有者处于非常困难的境地。

这是由于以下事实：现在，在限制俄罗斯联邦领土（包括消息和/或注册媒体的材料）。

主要困难在于同时满足两个要求：一方面限制某些类型的信息，另一方面不限制对具有社会意义的信息的访问。

当前的立法不包含“社会重要信息”的定义（也就是说，任何信息都可以归因于此），并且在某些情况下，信息列表中没有要限制的细节。

一种悖论是，为了避免Roskomnadzor（RKN）提出索赔，删除或禁止“以防万一”的内容的发布可能会产生相反的效果，并引起此类索赔。

不一致的执法也不会激发信心：例如，存在以下风险：来自某些媒体渠道的材料，这些材料正式属于受限制信息的类别，将被有选择地删除，或者访问将受到RKN的限制，并且材料来自其他媒体，主题相同，但提交方式不同，没有。

此外，社交网络本身不仅必须更经常地与国家监管机构进行互动，而且还必须修改其内容审核和预审核的过程。

理想情况下，应通过软件过滤器自动对内容进行预审核，然后由主持人手动批准任何有争议的内容进行发布。 但是，这种自动预审系统的创建和改进，以及招募更多的主持人，都需要巨额成本。

有一种做法是，Internet服务会阻止某些州的用户访问，包括降低与满足处理个人数据的法律规则要求相关的监管风险。 对于社交媒体，他们可以简单地设置IP过滤器以将用户从某些司法管辖区中排除在平台之外。

最后，由于制裁，一些美国互联网公司不向居住在克里米亚的人们提供服务。 这意味着，对于此类公司，应采取措施在整个俄罗斯联邦范围内限制其资源。

以目前形式通过的修正案是一把双刃剑。 他们要求社交网络的所有者进行审查，但与此同时，他们禁止对未定义的“具有社会意义的信息”进行审查。

不能说它们有助于在保护言论自由和公共安全之间保持平衡。 这些修正案无疑使进一步遵守俄罗斯法律的要求变得更加复杂，主要是由IT部门的国内代表来完成的，该州一直在努力支持第二年，但没有成功。

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原文链接：https://forklog.com/patovaya-situatsiya-dlya-sotssetej-v-rf-kak-vlasti-boryutsya-s-tsenzuroj-metodami-tsenzury/

原文作者：Гостевые материалы

编译者/作者：wanbizu AI

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