大量加密企业组建游说军，以影响纽约加密规则的制定

原文标题：《Crypto Companies Build Lobbying Army to Influence New York's Rules》

原文作者：Laura Nahmias / Crystal Kim，《彭博社》

原文编译：比得潘，律动 BlockBeats

纽约正试图成为美国的「加密之都」，主要的加密货币企业正在雇佣一群游说者来达成这一结果。

数据显示，加密巨头 Digital Currency Group、数字资产交易平台 Blockchain.com 和大约十几家加密企业每月正花费超过 10 万美元在 Albany（纽约州首府）进行总计 150 万美元的游说闪电战，旨在帮助制定管理价值 20 亿美元的加密行业的规则，该行业目前基本上还不受联邦一级的监管。

Gemini 信用卡的广告承诺在纽约时代广场的纳斯达克市场外提供加密奖励

同时，即使像头部社交交易平台 eToro 这样尚未在纽约运营的企业也开始在 Albany 招聘人员，因为那里制定的法律将来可能会影响美国的加密立法。

目前，世界上一些最严厉的金融监管机构基本都在纽约，而加密企业们已吸取到了 Airbnb 和 Uber 等科技企业的经验教训，这些企业多年来一直与纽约的监管机构发生着争执。此外，在注意到纽约繁杂的加密许可要求外，加密企业还关注到了德克萨斯州等加密法规一些较少的州，并担心他们可能会将加密企业吸引过去。因此 Blockchain.com 的首席商务官 Lane Kasselman 表示，在纽约残酷的政治舞台上，我们必须要在谈判桌上占有一席之地。

Kasselman 还表示，随着纽约和其他州加大力度制定有关加密的新规则，在 Blockchain.com 正在跟踪的加密立法中，2022 年的前六周美国就推出了 96 项法案。而在 2021 年，美国只推出了 13 项与加密相关的法案。

随着纽约立法者公开接受加密技术作为提振经济的一种新方式，该州的经济开始处于因新冠疫情而萎缩和与华尔街之间的差距不断缩小的拉锯中。「那么纽约是想成为下一个伟大金融体系的中心，还是要将这个机会拱手让给迈阿密或旧金山？有什么可犹豫的？最优秀、最聪明的人正在离开。」Kasselman 有些忿忿不平。

目前，在纽约和旧金山工作的加密专家占有美国最大的比例，但其他中心也正在崛起。

而这源于，此前纽约市市长 Eric Adams(埃里克·亚当斯) 在 2022 年 1 月上任时宣布，他前三份薪水将使用加密货币来领取，并声称要让纽约成为「加密行业的中心」。后来，亚当斯还与加密货币亿万富豪 Galaxy Investments 首席执行官 Mike Novogratz 一起去参加了波多黎各的加密行业大会，并解释了比特币和以太坊的复杂性。

最近，加密行业虽然出现了许多的投资、活动但也伴随着审查，以至于许多企业开始意识到是时候离场观望了。而曾担任纽约州总检察长、策略机构 Tusk Strategies 的负责人 Eric Soufer 则对此表示，他在 1 月份已为 Tusk Strategies 推出了一项新的金融科技和加密游说业务，并提到如果想在影响加密监管中发挥作用，那么不仅仅在州一级，在联邦层面也要有所动作，我们需要参与并揭开这个行业的神秘面纱。

不过在纽约州，却几乎难有迹象表明州长 Kathy Hochul 在加密货币方面的立场，无论是加密货币业务还是比特币挖矿业务。但值得一提的是，州长 Hochul 任命了前奥巴马政府官员 Adrienne Harris 作为纽约加密行业最高监管机构金融服务部的新负责人。此前，Adrienne Harris 曾担任数字美元基金会的董事会成员，该基金会倡导美国中央银行的数字货币。

到目前为止，Albany 的大部分注意力则集中在了比特币挖矿对环境的影响上，这被认为对于能源消耗巨大，但监管仍有待改善，因为自中国 2021 年实施加密挖矿禁令以来，这种做法在美国仍在蓬勃发展。在一个备受关注的案例中，纽约州环境保护部预计将在 3 月就是否继续允许 Greenidge Generation 进行比特币挖矿进行辩论。

Greenidge Generation 比特币挖矿设施位于纽约塞内卡湖附近的一座前煤厂

Greenidge 位于纽约塞内卡湖，是一家由私募股权企业 Atlas Holdings 收购的燃煤电厂，后来变成了天然气燃烧厂。到 2020 年，它展开了 24 小时的比特币挖矿业务。该工厂已申请了废气排放许可证，但环保人士仍与加密行业从业者对该业务进行公众辩论。

环保活动组织 Seneca Lake Guardian 的副总裁 Yvonne Taylor 表示，这个相对较新、鲜为人知的行业正在破坏我们的气候，因为它非常耗能，而外部投机者也正涌向纽约，这里就像一个没有任何监管的狂野西部。此外，还存在着广泛的游说立法，环保人士希望暂停全州所有加密挖矿业务，以及截至 2 月中旬纽约州推出了 20 多项与之相关的法案，并涉及从欺诈到在选举中使用区块链技术等主题。

对此产生的分歧，Adams 市长本月在州立法者面前则宣布「我支持加密货币，而不是加密货币挖矿。」Tusk Strategies 的 Eric Soufer 也表示，「挖矿消耗了大量的氧气，但加密不能被挖矿定义了。」

挖矿以外的加密货币企业表示，他们将游说视为先发制人，随着监管的不断发展，我们需要参与其中。eToro USA 的首席执行官 Lule Demmissie 还谈到，该企业是一家总部位于以色列的企业，将通过 SPAC 方式上市，但在电视转播的听证会上，显示出立法者对一些最基本的科技术语会感到困惑。

区块链基础设施平台 Paxos 的美国总法律顾问 Dan Burstein 也表示，加密技术的确很难不容易理解，因此持续向政治家或政策制定者普及加密技术，也是影响未来加密立法的一种方式。「他们往往看到的是现在市场上的情况，而不是未来的情况，可能没有考虑到当前金融体系在未来的风险，」Burstein 补充道。

还比如，一些加密企业聘请了游说者来推动对纽约的 BitLicense（纽约州金融服务部为企业颁发的用于虚拟货币活动的营业执照）进行更改。该协议创建于 2014 年，负责监管在该州居住或拥有客户的加密企业。一些企业则希望国家放宽许可要求，以使较小的加密企业更容易遵守。

如果没有 BitLicense，交易所则不允许在纽约运营，只有获得许可的企业才能在该州提供某些经批准的加密货币。在 Coinbase 支持的 157 种加密货币中，就大约有一半不能供纽约人交易。

Chia Network 的首席运营官 Gene Hoffman 则表示，「如果你是一个更新的加密货币项目，那么要进入到这些交易所交易就需要很长一段时间，此外，加密行业与最初创建 BitLicense 时已完全不同了，是时候要重新审视和修改这些规则了。

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编译者/作者：区块律动BlockBeat

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