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　　8月21日，近日，中国比特币交易所"三巨头"(OKCoin、比特币中国和火币)针对纽约金融服务部门(NYDFS)发布的比特币业务相关监管细则BitLicense，联手提交反馈意见给其管理者Benjamin Lawsky。

　　根据其公开信的内容，三家公司都建议纽约州应该广泛考虑其监管细则，表示他们只适用于对纽约的企业有意义。

　　联名信有这三家公司的CEO(分别是比特币中国的Bobby Lee、火币网的李林和OKCoin的徐明星)的签名，信中说：

　　“虽然我们是根据中华人民共和国法律成立的公司，但我们认为表达对BitLicense提案的某些方面的想法这不仅仅是适当的，而且还很重要。因为块链协议是分散的，因为纽约的法规一直都非常受到人们的尊重和会被世界各地的监管机构作为参考，而且BitLicense提案的草案似乎涉及到我们。”

　　这三家交易所此前曾接受过CoinDesk的采访表达了他们对此事的看法，其中提到了美国州的法律可能对全球有多大的影响力。当时，只有OKCoin表示，将寻求向NYDFS提交正式的建议。

　　监管越权

　　根据有关建议，在纽约提供任何业务给客户都要遵守BitLicense的规定，无论是多么细小的业务。

　　其中包含NYDFS可以访问所有公司及其附属公司的帐簿和记录，即使附属公司的业务与纽约规定的或数字货币无关。这个不是对货币资金服务企业的要求。

　　规定还将要求任何授权的业务，必须对非美国国籍的客户进行"加强尽职调查(EDD)"，这意味着非美国企业将被要求在自己的辖区内对客户进行EDD。

　　这既费时又效率低，中国企业表示。

　　强制国外的企业

　　这个监管草案会出现一个问题，现在中国越来越多的交易所正寻求抓住更广泛的全球美元市场，其中有几个会受到监管的影响。

　　比特币中国的一个发言人告诉CoinDesk，根据目前的提案"将需要具备很强的业务状况"以为公司申请BitLicense。他们也承认，中国的企业"面临类似的挑战"。

　　他们说：“遵守书面所规定的会非常困难，并可能迫使我们避免做与有关'纽约人'的业务，或完全避开美国人。最值得关注的是，美国和世界各地的其他监管机构可能会按照纽约州的做法，这将会对该行业造成很大的伤害。”

　　这些规定如果获得通过，会打击在美国开展业务的兴趣，与美国公司合作的意愿也将减少，他们补充说。

　　火币的声明中称，"遵守这规定非常困难"，并表示担心，其他国家的监管机构可能会跟随纽约的做法。

　　“这就是为什么我们觉得有必要[提交建议]的原因，因为火币网是一个国际性的平台，美国对比特币的监管肯定会影响到我们在美国直接扩张的计划。此外，我们相信可能会直接影响到中国的监管，因为中国政府密切关注纽约BitLicense[...]火币网一定会扩大在美国的合法业务，但也需要一个灵活的比特币的环境。”

　　声明最后提到，如果该提案获得通过，火币网将会"geofence"纽约而不是申请BitLicense。